單位工程竣工驗收意見

　　依據(jù)上述法律、法規(guī)可以明確，工程階段驗收和竣工驗收工作，應(yīng)由建設(shè)單位組織實施，并由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對其全過程進行監(jiān)督。

　　自20xx年1月30日“條例”頒布實施至今，已有7年了，在階段驗收和竣工驗收方面無論是監(jiān)督機構(gòu)還是參建各責任主體，在思想意識和實際工作中都能較好地貫徹執(zhí)行“條例”及相關(guān)政策法規(guī)。但在實際工作中的確存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)在：

　　1、由于建設(shè)單位對法規(guī)不了解的原因，在工程驗收的組織方面，角色沒有轉(zhuǎn)變過來，過份依賴監(jiān)督機構(gòu)。如只有驗收組成員組成，無驗收方案等。

　　2、參與驗收的單位和人員形組成不符合有關(guān)規(guī)定，如分包單位不到位,設(shè)計單位項目負責人不到位,監(jiān)理單位總監(jiān)不到位等。

　　3、驗收單位和人員形成的驗收意見不規(guī)范，對政策、標準尺度的把握上不太準確，如設(shè)計單位的檢查報告過于簡單，監(jiān)理單位的評估報告與事實有差距，驗收意見為“把xxxx問題處理完后，同意驗收……”比較含糊等等。

　　4、監(jiān)督機構(gòu)方面也存在一些不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為①未認真查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)資料；②驗收過程中也存在一個“角色”轉(zhuǎn)換問題，過多、過細的介入到應(yīng)該由驗收組成員進行的工作；③特別是在“監(jiān)督意見”的形成和表述上更是“五花八門”不盡規(guī)范；④在是否具備驗收條件尺度的把握上，不夠嚴謹、準確，存在“因人而異”、“因樓而異”的現(xiàn)象等等。

　　鑒于以上情況，作為監(jiān)督驗收的監(jiān)督人員，應(yīng)強化對法律、法規(guī)及驗收標準的學習，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，除了不斷規(guī)范參建責任主體的質(zhì)量行為外，同時應(yīng)使自身的監(jiān)督行為及工程驗收監(jiān)督工作更加嚴謹、科學、規(guī)范。

　　下面主要談四個方面的問題：

　　一、基本程序

　　（一）建設(shè)單位介紹參加驗收的單位、驗收組組成人員和驗收方案；

　�。ǘ�）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同、設(shè)計文件完成情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；

　　（三）查閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)質(zhì)量控制資料；

　�。ㄋ模┎轵灩こ虒嶓w質(zhì)量；

　�。ㄎ澹﹨⑴c工程建設(shè)的各方（驗收組成員）對工程質(zhì)量做出全面評價，提出驗收意見，并履行簽字手續(xù)；

　�。�六）監(jiān)督組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準難驗收全過程做出客觀、公正的評價，明確監(jiān)督意見。

　　二、驗收監(jiān)督內(nèi)容

　�。ㄒ唬┑鼗�與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收

　　1、地基處理、基礎(chǔ)的施工質(zhì)量及驗槽記錄、地基承載力檢驗報告、樁基檢測報告；

　　2、混凝土強度統(tǒng)計評定報告、砂漿強度統(tǒng)計評定報告；

　　3、涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料的出廠合格證、進場試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告；

　　4、重要部位及有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗收記錄；

　　5、施工圖審查中涉及地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的整改意見的落實情況；

　　6、驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準、驗收組成員組成、人員到位及驗收方案的實施等情況；

　　7、監(jiān)督組現(xiàn)場填寫《主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)分部（子分部）工程質(zhì)量驗收監(jiān)督記錄表》

　�。ǘ�）工程竣工驗收

　　1、查驗竣工驗收應(yīng)具備的條件；

　　2、單位工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄的核查（以給排水、采暖、電氣為主）；

　　3、工程實體外觀質(zhì)量；

　　4、有關(guān)安全、功能和環(huán)境的檢測報告：結(jié)構(gòu)檢測報告、外窗“三性”檢測報告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告等；

　　5、驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準、驗收組成員組成、人員到位及驗收方案實施等情況；

　　6、工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時提出工程竣工驗收報告；（內(nèi)容主要包括：工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)督等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等，并附需整改問題的結(jié)果）；

　　7、發(fā)現(xiàn)有違返建設(shè)工程質(zhì)量行為的，監(jiān)督組長應(yīng)報告監(jiān)督科長同意后，當場發(fā)出《建設(shè)工程不具備竣工驗收條件通知書》，責令改正；

　　8、監(jiān)督組現(xiàn)場填寫《單位（子單位）工程竣工驗收監(jiān)督記錄表》和《竣工工程質(zhì)量控制資料監(jiān)督抽查記錄》。

　　三、竣工驗收監(jiān)督綜合意見（階段驗收可參照）

　　xxx工程，建設(shè)單位為：xxx，勘察單位為：xxx，設(shè)計單位為：xxx，施工單位為：xxx，監(jiān)理單位為：xxx，于x年x月x日，在建設(shè)單位xxx組織下，由參建各方組成的驗收組進行了竣工驗收，驗收組驗收意見為工程質(zhì)量合格。經(jīng)我站現(xiàn)場監(jiān)督，其驗收組織形式、驗收程序，驗收組人員組成、到位及執(zhí)行驗收標準等情況，未發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為。

　　根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定，本次驗收合法、有效。并請建設(shè)單位于十五日內(nèi)到備案機關(guān)辦理備案。

　　階段驗收和竣工驗收意見應(yīng)客觀、公正、明確，用語中避免模棱兩可或含糊不清。如“xxx問題處理以后通過”，“xxx問題處理以后復查”等等。

　　四、竣工驗收條件的核查

　　為了切實落實國家和地方有關(guān)監(jiān)督驗收的政策和要求，提高工程竣工驗收的工作質(zhì)量和效率，確保工程竣工時的質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)范的要求，在監(jiān)督驗收前核查竣工驗收條件工作顯得非常重要，應(yīng)在工程驗收前對建設(shè)單位提交的驗收資料和工程實體質(zhì)量進行審查和查驗。對具備驗收條件的工程應(yīng)及時進行監(jiān)督驗收，對于不具備驗收條件的工程，提出整改意見，完善后進行監(jiān)督驗收。

　　竣工驗收應(yīng)具備的條件：

　　1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

　　2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

　　3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場試驗報告；

　　4、有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別出具的“工程質(zhì)量檢查報告”、“工程竣工報告”、“工程質(zhì)量評估報告”；

　　5、有施工單位簽署的工程保修書；

　　6、監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題全部整改完畢；

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