鐵路臨近既有線架橋機(jī)拆除安全實(shí)施細(xì)則

　　一、相關(guān)安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》鐵建設(shè)[20xx]179號

　　2、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦[20xx]190號

　　3、《上海鐵路局建設(shè)工程安全管理辦法》上鐵建函[20xx]659號

　　4、《關(guān)于加強(qiáng)滬寧城際施工安全管理的通知》上鐵建函〔20xx〕120

　　5、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理的通知》上鐵運(yùn)函[20xx]409

　　二、施工安全措施

　　1.技術(shù)措施

　�、排c既有線距離控制:架橋機(jī)選擇在已施工完成的路基或橋梁上解體或半解體時,當(dāng)配合解體機(jī)械使用吊機(jī)時,吊機(jī)距鐵路圍欄的距離≥吊機(jī)的最大臂長;架橋機(jī)退回梁廠解體時,架橋機(jī)高度≥架橋機(jī)距鐵路圍欄的距離,以上兩種情況解體架橋機(jī)時應(yīng)重點(diǎn)控制。

　�、萍軜驒C(jī)解體地點(diǎn)宜選擇在路基地段,以避免吊裝過程引起對已施工完成箱梁的損壞,如必須在箱梁上解體時,應(yīng)選擇在距既有線較遠(yuǎn)的地點(diǎn),所選擇的地點(diǎn)須在施工方案中明確,方案報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　�、桥浜辖怏w(半解體)的大型機(jī)械設(shè)備控制:

　　○1相關(guān)進(jìn)場配合的吊機(jī)等大型機(jī)械必須有設(shè)備檢驗(yàn)合格證,操作司機(jī)應(yīng)有上崗證書,并經(jīng)過承包單位的安全培訓(xùn)工作。

　　○2大型機(jī)械進(jìn)場時必須填報(bào)《大型機(jī)械設(shè)備登記表》,對設(shè)備的型號、名稱、編號、證書、狀況、以及操作人員、操作證等進(jìn)行登記、編號管理。

　　○3設(shè)備加固措施:配合解體的吊機(jī)停放的地點(diǎn)必須牢固平整,停放場地需經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)后方可停放,進(jìn)行吊裝作業(yè)。

　　○4吊機(jī)進(jìn)行作業(yè)時,必須有專職指揮人員進(jìn)行指揮。

　�、葢�(yīng)急措施

　�、賾�(yīng)急處理基本原則:應(yīng)本著“先防護(hù)、后處理、寧停勿撞”的原則,盡一切可能減少故障影響的時間和范圍,盡快恢復(fù)行車設(shè)備的正常使用和列車正常運(yùn)行。施工單位現(xiàn)場人員必須掌握車站(行車室)、設(shè)備管理單位(調(diào)度、車間)的聯(lián)系電話和聯(lián)系人,以保持最快捷的通訊聯(lián)絡(luò)方式。

　�、谖＜靶熊嚢踩�故障的處理:臨近既有線解體架橋機(jī)時發(fā)生大型機(jī)械傾覆侵入既有線限界,危及行車安全的故障時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即使用手機(jī)通知故障地點(diǎn)兩端車站行車室,并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號,派出防護(hù)人員按危及行車安全故障時的防護(hù)辦法進(jìn)行防護(hù)。同時,立即通知工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管理單位請求組織救援,并立即向本施工單位負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位報(bào)告,請求組織配合救援的人員、機(jī)具、材料趕赴現(xiàn)場,救援工作應(yīng)在路局、站段領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。

　　2.管理措施

　　⑴滬寧城際公司成立臨近既有線架橋機(jī)解體安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理為安全管理第一負(fù)責(zé)人,分管安全副總經(jīng)理為安全管理實(shí)施負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門人員為安全管理實(shí)施人。各施工、監(jiān)理單位相應(yīng)成立臨近既有線架橋機(jī)解體安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理站總監(jiān)是安全管理第一負(fù)責(zé)人,分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理、監(jiān)理站副總監(jiān)是安全管理實(shí)施負(fù)責(zé)人,各職能部門為安全管理實(shí)施人。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位均應(yīng)配置大型機(jī)械設(shè)備專(兼)職管理人員。

　�、萍軜驒C(jī)解體(半解體)時,施工單位必須按上鐵運(yùn)函[20xx]409號文件要求執(zhí)行,提前以書面文件通知設(shè)備管理單位架橋機(jī)拆解時間、地點(diǎn)等,現(xiàn)場必須有相關(guān)設(shè)備管理單位聯(lián)系人及相關(guān)聯(lián)系電話。

　�、亲鳂I(yè)現(xiàn)場要求

　　○1場地必須有明顯的安全警戒線和安全警示牌,停放吊車的場地必須平整牢固,并必須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員確認(rèn)。

　　○2大型機(jī)械管理要求:臨近既有線解體架橋機(jī)配合的大型機(jī)械施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行上鐵建函〔20xx〕120號文件對臨近既有線大型機(jī)械的管理要求。

　　○3配合人員要求:要求作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿戴相應(yīng)勞動保護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),拆解過程必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)。

　�、瓤紤]到晚間照明等因素,臨近既有線架橋機(jī)解體時,嚴(yán)禁在晚上實(shí)施解體作業(yè)。解體時嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的方案解體順序進(jìn)行,吊裝嚴(yán)格按吊裝規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

　�、杀O(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工安全措施的全面落實(shí),現(xiàn)場監(jiān)理對臨近既有線架橋機(jī)的解體必須全過程旁站,主要檢查承包單位是否提前通知設(shè)備管理單位,是否按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行解體作業(yè),承包單位相關(guān)安全管理人員是否在場,吊機(jī)停放停放場地是否牢固,特種人員是否持證上崗,吊裝作業(yè)是否按吊裝規(guī)程進(jìn)行作業(yè)等。

　　⑹施工、監(jiān)理單位實(shí)行每日開工前人員到場簽認(rèn)制度,確認(rèn)各單位相關(guān)人員到位、滿足施工條件后方可開工;施工結(jié)束后進(jìn)行收工狀態(tài)確認(rèn),確認(rèn)機(jī)具停放穩(wěn)固,相關(guān)解體部件、零件堆放整齊。

　　三、分級把關(guān)制度

　�、攀┕�單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理在架橋機(jī)解體(半解體)過程中每三天檢查一次,安質(zhì)部長每兩天檢查一次,檢查后應(yīng)做好記錄。

　�、票O(jiān)理單位總監(jiān)每三天對解體工點(diǎn)檢查一次,現(xiàn)場安全監(jiān)理要求實(shí)施全過程旁站,并認(rèn)真做好檢查記錄。

　�、枪�區(qū)分管安全副經(jīng)理、安全員、該架橋機(jī)機(jī)長(副機(jī)長)要求對拆解架橋機(jī)全過程跟班作業(yè)。

　　四、參與各方職責(zé)

　　1.施工單位

　�、咆�(fù)責(zé)編制相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)和安全保證措施,方案中必須明確相關(guān)的解體地點(diǎn)、與既有線關(guān)系、解體順序、配合機(jī)械、現(xiàn)場配備的人員名單、設(shè)備管理單位的聯(lián)系方式及相關(guān)的安全保證措施等。

　�、曝�(fù)責(zé)提前通知設(shè)備單位、監(jiān)理人員,并及時將現(xiàn)場施工情況通知設(shè)備管理單位,加強(qiáng)拆解過程中的相互聯(lián)系。

　�、菄�(yán)格按批準(zhǔn)的方案組織施工,加強(qiáng)施工過程對臨近既有線大機(jī)械的安全控制,按相關(guān)臨近既有線施工要求落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

　�、扰浜系拇笮褪┕�機(jī)械在使用前,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格報(bào)監(jiān)理單位審批,在解體作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行開工前人員到場簽認(rèn)制度和收工確認(rèn)制,并加強(qiáng)施工期間對大型設(shè)備及解體部件的現(xiàn)場管理。

　�、蓪ε浜辖怏w的有關(guān)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試,屬特種設(shè)備的大型施工機(jī)械的作業(yè)人員,必須持特種設(shè)備作業(yè)人員操作證上崗,相關(guān)教育、培訓(xùn)、考試要形成記錄和臺帳備查。

　�、首杂X接受路局、辦事處、設(shè)備管理單位、建設(shè)、監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)督檢查,組織隱患整改并及時反饋結(jié)果;同時要建立健全施工安全應(yīng)急預(yù)案,快速上報(bào)、處置各類施工險(xiǎn)情、事故,并積極配合路局建設(shè)、安監(jiān)等有關(guān)部門查明原因、落實(shí)整改措施。

　　3.監(jiān)理單位

　�、懦闪⒖偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理人員參加的架橋機(jī)解體安全工作組,配足配齊監(jiān)理人員,強(qiáng)化對臨近既有線大型機(jī)械施工安全及高處作業(yè)的過程監(jiān)理。

　�、茖彶楹捅O(jiān)督落實(shí)解體方案、安全措施及應(yīng)急預(yù)案等,審查操作人員的資格證、上崗證是否有效,審查施工機(jī)械的合格證及年審記錄是否符合要求,審查安全規(guī)章制度、專職安全管理人員配備情況。

　�、羌訌�(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控,嚴(yán)格把關(guān),確保施工單位能按批準(zhǔn)的施工方案落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

　�、扰c施工單位“同進(jìn)同出”,進(jìn)行全過程、不間斷旁站監(jiān)理,及時指出解體過程中危及行車安全的問題、隱患,并對整改情況跟蹤監(jiān)督。

　　4.建設(shè)單位(滬寧城際公司)

　　⑴督促施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案施工,組織相關(guān)的安全專項(xiàng)檢查活動,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織施工、監(jiān)理單位開展專項(xiàng)分析,研究存在的安全隱患,并制定相對應(yīng)的解決措施。

　�、萍訌�(qiáng)對實(shí)施過程的監(jiān)控,制定安全考核辦法,量化考核指標(biāo)。

　�、菍�(shí)行安全包保制度,對每臺臨近既有線的架橋機(jī)的解體,制定責(zé)任展開表,責(zé)任具體分配到人。

　�、仍诩軜驒C(jī)解體過程中,實(shí)行每日安全工作信息專報(bào),每天將現(xiàn)場施工安全情況匯報(bào)給設(shè)備管理單位,并及時溝通現(xiàn)場情況。

　　5.設(shè)備管理單位(工務(wù)段)

　�、排R近既有線架橋機(jī)解體時,負(fù)責(zé)對對應(yīng)施工地點(diǎn)的巡視制度,確實(shí)了解施工現(xiàn)場具體施工情況。

　�、片F(xiàn)場架橋機(jī)解體過程中,要保持信息的絕對暢通,以確保現(xiàn)場施工人員能及時聯(lián)系到相關(guān)設(shè)備管理單位人員。

　　⑶發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在施工安全隱患時,及時指出或出具整改通知書,危及行車時,有權(quán)命令停工,責(zé)令施工單位立即整改。

　　6.路局安全督導(dǎo)組

　�、哦綄�(dǎo)檢查施工現(xiàn)場各單位人員的到崗情況。

　�、茩z查施工過程的安全控制情況及相關(guān)安全防護(hù)情況,重點(diǎn)檢查施工單位作業(yè)人員上崗、機(jī)械狀況等。

　　7.路局建設(shè)管理處

　�、偶皶r協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場重大安全事項(xiàng)。

　　五、嚴(yán)格責(zé)任追究

　　1.施工期間施工、監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)管單位管理人員必須按職責(zé)規(guī)定履行安全管理職責(zé),凡是違反上鐵運(yùn)函[20xx]409號文件禁止規(guī)定的,未構(gòu)成安全事故的,一律按一般C類事故對施工及相關(guān)單位進(jìn)行考核。

　　2.嚴(yán)格施工過程安全控制,對管理不到位、不執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。

　�、疟O(jiān)理單位在臨近既有線架橋解體時發(fā)生三次旁站監(jiān)理不到位的,清退項(xiàng)目總監(jiān)。

　�、剖┕�單位在架橋機(jī)解體期間發(fā)生二次主要管理人員不到位的,清退項(xiàng)目部分管副經(jīng)理;發(fā)生三次管理人員不到位的,清退項(xiàng)目經(jīng)理。

　　六、安全責(zé)任展開表

　　詳見滬寧城際臨近既有線管樁施工安全責(zé)任展開表(附件1.1)。

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