（通用）財務會計制度15篇
在快速變化和不斷變革的今天，制度使用的頻率越來越高，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結構。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家收集的財務會計制度，希望能夠幫助到大家。
財務會計制度1
會計是任何一個行業(yè)都需要的人才，在今天這個時代，不論是大公司還是小公司，都需要會計人員計算財務支出，對于花出去的每一筆帳都要認真細算，政府會計與一般的是一樣嗎？下面給大家?guī)淼氖钦畷嬛贫葘W習心得體會。
要想讓政府會計制度早點落地，領導的支持、人財物的保障是分不開的，那么我們來分析一下，都需要做哪些預算吧：
1、硬件，如果是系統(tǒng)集中部署的，那么得買個好服務器吧，條件允許得把機房改造的好點吧，如果戶數(shù)多是不是可以考慮做虛擬化平臺？如果對安全沒有要求，是不是可以做到云端？
2、網(wǎng)絡，如果是集團部署的系統(tǒng)，對安全有要求，是不是要考慮拉拉專線？
3、如果拉了專線，是不是要考慮買點安全設備，并請專業(yè)工程師做定期巡檢？
4、買軟件的時候不光是軟件本身的價格，還有工程師的實施費用，還有后續(xù)年度運維的費用要一并考慮哦；
5、應用軟件購買了，底層數(shù)據(jù)庫也買哦，記得軟件正版化，不花幾十萬別想買到哈哈；
6、軟硬件我們都不懂，怎么辦？是不是要請一個監(jiān)理公司？
7、工程師駐場服務你需要提供必要的辦公條件，工位、打印機、辦公耗材、工作餐等等；
還沒開始升級軟件，各位親們，期望你們按照上述要求，準備150—200萬預算，我覺得不過分；
如果你看不懂上面的話，我們打個比方，自家裝修房子，除了軟裝各種家具家電，還要做硬件維護，水電改造、墻體粉刷、空間優(yōu)化；還得安裝一個防盜門或者監(jiān)控；除了裝修隊，還得有設計師，還得有工程監(jiān)理；5年之內必須免費維修，5年以上要聯(lián)系個好的物業(yè)師傅；你還沒住進新房子呢，就需要投入一大筆開支。
下面我要對主管部門的會計說幾句，你們站在食物鏈的后端，合并報表，反映整個部門的財務狀況、預算執(zhí)行情況是你們的事情，所以一定要站得高看得遠，不要總要求基層會計做這個做那個，你們的思路決定了工作的成�。�
1、你們部門的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的`具體細則有沒有？
2、你們部門的科目賬、輔助賬有沒有標準化？
3、你們部門的制度培訓課程有沒有標準化、有沒有考核？
政府會計制度的實施看似就是個建賬的過程，實質上也是基礎工作資源再分配的過程，有些單位過于急功近利，寧可拿出100萬來搞專項審計，也不愿意拿出10萬來做基礎性工作，那么沒有好的資源配置，政府會計制度將會是空中樓閣！
基層單位的會計看到此貼，建議你們轉發(fā)給單位領導和上級部門，不要把壓力都讓自己一個人扛著，你不是一個人在戰(zhàn)斗！
財務會計制度2
摘要：隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，對事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會計制度的概述，我國事業(yè)單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業(yè)單位會計制度的解決對策這三個方面進行展開，為從事相關會計工作的人員提供了參考建議。
關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；問題；解決對策
一、前言
改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款，而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會計工作帶了重要的影響，從簡單化的經(jīng)費收支核算向企業(yè)化核算的方向前進，這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言，事業(yè)單位之前所實施的會計制度存在的問題非常突出，對事業(yè)單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況，為了符合當前事業(yè)單位中的會計核算要求，勢必要改進事業(yè)單位會計制度，推動事業(yè)單位會計管理工作的實施，使我國事業(yè)單位會計工作能夠獲得良好的發(fā)展。
二、事業(yè)單位會計制度概述
會計制度是實施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強對事業(yè)單位的會計核算與財務管理依據(jù)《事業(yè)單位會計準則》（試行）制定的會計制度。20xx年12月新的《事業(yè)單位會計制度》已經(jīng)修訂并頒布，自20xx年1月1日起施行。事業(yè)單位會計制度在實施中與其他企業(yè)和社會組織有所不同�？偟膩碚f，主要包含了下述幾個層面：首先，事業(yè)單位會計制度相對于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動，并且在資金流通上亦是具有唯一性的；其次，事業(yè)單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應的獨立性；最后，事業(yè)單位的會計核算需要加強監(jiān)督與管理，不然容易導致會計數(shù)據(jù)信息失真。
三、我國事業(yè)單位會計制度中存在的問題
�。ㄒ唬┦崭秾崿F(xiàn)制核算所帶來的問題
我國事業(yè)單位的會計核算是采取收付實現(xiàn)制進行的，收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制相對比，通常會把事業(yè)單位中的所有收入當作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當作是核算期的支出，這樣就會直接導致核算期內事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題，使得有關會計數(shù)據(jù)信息無法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預算的實施狀況，無法準確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負債。這樣就會影響到事業(yè)單位的各項管理制度的實施，降低了績效評估層次，進而在一定水平上降低了事業(yè)單位會計核算的價值作用。
�。ǘ┵Y產(chǎn)核算部分所面臨的問題
作為會計管理系統(tǒng)中的一項非常關鍵的內容，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義，所以，對于資產(chǎn)核算中所面臨的問題需要重點關注。
1.固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強
事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算，在取得固定資產(chǎn)時，是按照實際的成本價值進行入賬處理，與此同時，相應比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬，以便未來的創(chuàng)新以及維護。然而，固定資產(chǎn)后期的運用或轉移時，無法計算出磨損的價值與轉移的價值，也不用計提折舊，使得固定資產(chǎn)的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產(chǎn)生改變，進而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因為事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)費用沒有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費用，所以，這種固定資產(chǎn)的會計核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構成，導致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實，無法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價值。
2.無形資產(chǎn)的核算所面臨的問題
事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的核算存在一定問題，不夠健全的無形資產(chǎn)核算系統(tǒng)，不科學的無形資產(chǎn)的會計監(jiān)管機制，致使無形資產(chǎn)的價值常常沒法獲得較為科學的評估。對無形資產(chǎn)賬面的忽略，致使無法正確的對無形資產(chǎn)價值和日后的效益進行評估。實際上，在日后的生產(chǎn)和運營管理中，無形資產(chǎn)起著非常重要的價值作用，事業(yè)單位會計對無形資產(chǎn)的忽略，通常會致使其價值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
�。ㄈ⿻媹蟊矸答伒臄�(shù)據(jù)信息不夠具體和到位
1.資產(chǎn)負債表有待改進
事業(yè)單位所實施的會計核算，其資產(chǎn)負債表需要根據(jù)“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”這個公式進行制定，部門單位間的資產(chǎn)負債表和利潤表需要進行獨立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項納進資產(chǎn)負債表，把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負債以及凈資產(chǎn)這三個指標和動態(tài)要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產(chǎn)負債表中加以反饋，這樣資產(chǎn)負債表實際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產(chǎn)負債表中呈現(xiàn)財務情況的價值，也不滿足實際需要。
2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時
根據(jù)事業(yè)單位中的會計制度，單位有權利選用權責發(fā)生制或收付實現(xiàn)制作為記賬的.根基。就現(xiàn)在來說，大部分的事業(yè)單位對運營管理業(yè)務事項都是采取權責發(fā)生制。在權責發(fā)生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價物的漲幅狀況。除此之外，事業(yè)單位的運營管理業(yè)務具有收支結余的狀況，這同樣無法正確的反映出運營管理中現(xiàn)金的凈流量。
3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠
事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務狀況說明書這兩種。然而，就現(xiàn)實狀況而言，我國大多數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的會計報表缺乏實質性的附注內容，對財務狀況說明書的應用也遠遠比不上企業(yè)單位。
四、我國事業(yè)單位會計制度的完善對策
（一）權責發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制
權責發(fā)生制是我國事業(yè)單位會計改革的重要方向，事業(yè)單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進行引入。采取權責發(fā)生制，要做好全面的調節(jié)和預備工作，為逐漸形成完整的權責發(fā)生制起到基礎性作用。
�。ǘ└纳乒潭ㄙY產(chǎn)中的計量形式
對于目前我國事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善，我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實施的會計制度，設定“累計折舊”科目，取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產(chǎn)實施計提折舊，把折舊資本當作固定資產(chǎn)原值中的減項納入資產(chǎn)負債表當中，充分表明固定資產(chǎn)的凈值，反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進行計提折舊中，需要在固定資產(chǎn)的預計運用期限內，把固定資產(chǎn)原值去除其預計凈殘值中的余額，選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實施攤銷。與此同時，計入相關成本或者支出當中。而事業(yè)單位能夠較好運用在建工程這個科目，如果采購需要建立固定資產(chǎn)或需要建設工程輔助的固定資產(chǎn)時，要把相關的成本以及支出歸入這個科目，等到建設完成或竣工后實現(xiàn)預計可運用的狀況，再依據(jù)企業(yè)單位中的會計制度進行解決，把其從在建工程科目轉入到固定資產(chǎn)這個賬戶當中。
�。ㄈ┙∪珶o形資產(chǎn)的核算方式
為確保無形資產(chǎn)的價值在受益期限內能夠獲到相應的補償，依據(jù)無形資產(chǎn)的計價方式，需要分別對無形資產(chǎn)實施計價以及攤銷。與此同時，需要記錄無形資產(chǎn)的賬面價值，進而可以充分發(fā)揮無形資產(chǎn)賬面價值在下述幾個層面的關鍵作用：首先，如果有侵權行為發(fā)生時，能夠正確計算索賠的依據(jù)，來科學評估其索賠金額；其次，身為無形資產(chǎn)評估計價的依據(jù)，一般狀況下，因為無形資產(chǎn)將來效益具有不穩(wěn)定性，無形資產(chǎn)的價值作用難以利用其日后的效益進行評估。所以無形資產(chǎn)的賬面價值是能夠當作評估無形資產(chǎn)的基本依據(jù)；最后，有利于財務部門或有關責任單位對無形資產(chǎn)實施盤點、核查與建檔管理。
�。ㄋ模┙∪珪媹蟊硐到y(tǒng)，健全會計信息披露機制
對于事業(yè)單位中所存在的財務會計報告缺陷，可以參考企業(yè)的財務報告，使得資產(chǎn)負債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財務狀況。第二，需要增加現(xiàn)金流量表，全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀，這也是全球范圍內的慣例，亦是和企業(yè)會計制度相統(tǒng)一的需要。與此同時，需要關注會計報表中附注的影響作用，對核心項目做出相應的說明，強化會計報表表外信息的披露，重點關注財務狀況說明書的填寫和申報。第三，事業(yè)單位需要增強會計信息披露的透明度和公平度，并逐漸強化社會與輿論的監(jiān)管。
五、總結
總而言之，事業(yè)單位是社會不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標不是為了盈利，而是為社會服務。盡管這樣，也需要有嚴格的會計制度實施約束以及管控，進行政務公開，虛心接受監(jiān)督。通過權責發(fā)生制逐漸替代收付實現(xiàn)制，改善固定資產(chǎn)中的計量形式，健全無形資產(chǎn)的核算方式，健全會計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機制，從而推動事業(yè)單位會計制度的改革，促進事業(yè)單位的發(fā)展。
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財務會計制度3
為加強我市村集體經(jīng)濟組織財務管理，強化監(jiān)督制約機制，有效遏制農(nóng)村新增不良債務，維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，經(jīng)市政府研究決定，現(xiàn)就健全和完善村會計委托制提出如下意見：
一、健全和完善村會計委托制的指導思想
以黨的十七大精神為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，在充分尊重村民意愿和保障村民權益的前提下，按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和遼寧省《村級集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》等有關法律法規(guī)的要求，完善農(nóng)村集體財務管理體制，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理的規(guī)范化、民主化和制度化。
二、健全和完善村會計委托制的基本原則
實行村會計委托制，必須堅持民主自愿原則，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，方可施行；必須堅持“三權不變”原則，在會計核算辦法不變的前提下，村集體經(jīng)濟組織資金的所有權、使用權、審批權不變。
三、健全和完善村會計委托制的工作目標
通過實行村會計委托制，規(guī)范村級財務管理，提高村務、財務公開水平，改善農(nóng)村黨群干群關系，堵塞農(nóng)村財務管理漏洞，從根本上解決農(nóng)村財務管理存在的突出問題，切實維護農(nóng)民利益，從源頭上預防和控制腐敗行為，控制非生產(chǎn)性開支，杜絕新增債務，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
四、健全和完善村會計委托制的主要內容
1、明確機構設置。按照省、市相關文件要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）成立村會計委托辦公室（以下簡稱辦）。辦設在鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站，負責村集體經(jīng)濟組織委托資金項目的日常會計核算、財務管理、財務審核、監(jiān)督及部分檔案管理等工作。
2、完善人員配備。辦主任由鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站長擔任，辦按各村實際業(yè)務量設置記賬會計和現(xiàn)金會計。辦的人員配備，必須堅持權、錢、賬分離原則，必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業(yè)務培訓，取得上崗資格，持證上崗。辦人員應保持相對穩(wěn)定，任何單位不得隨意調換。
3、建立三級監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟的.每筆收、支必須經(jīng)村民主理財小組審核、監(jiān)督，并簽字蓋章后方可報賬；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦監(jiān)督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格審核監(jiān)督，審核原始憑證是否符合相關規(guī)章制度，手續(xù)是否齊全，對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù)，要堅決退回或補辦；三是審計監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)總站和鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對村級財務進行審計或檢查，同時監(jiān)督辦人員是否履行職責。
4、規(guī)范辦工作。根據(jù)村級財務規(guī)章制度要求，要健全財務預決算、貨幣資金管理、財務審批、票證管理、結算資金管理、財產(chǎn)物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度，使用規(guī)范的收支憑證，定期核算，及時公開。
5、實行會計電算化。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，加大投入，加快農(nóng)村財務電算化管理步伐，盡早實現(xiàn)會計電算化，并建立健全電算化管理制度，規(guī)范操作行為。
五、健全和完善村會計委托制的工作要求
1、提高認識，加強領導。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府和有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，結合農(nóng)村基層組織建設和制度建設，把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程，切實加強領導，精心組織，周密部署。
2、各盡其責，密切配合。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大對村會計委托制工作的投入，提供必要的辦公條件和辦公經(jīng)費。組織、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、人事等部門要各司其職，各負其責，密切協(xié)作，加強指導，努力提高村級財務規(guī)范化管理的工作水平。
財務會計制度4
按：《小企業(yè)會計制度》于xx年1月1日起施行，為了解該制度的實施情況及存在的問題，杭州市財政局決定開展《小企業(yè)會計制度》實施情況調查。請您結合本單位執(zhí)行會計制度的情況及對《小企業(yè)會計制度》的熟悉程度填寫調查問卷。每題有若干備選項，在您認可的選項前“□”內打“√”（可以是多項），如您認為有未盡項，可直接填寫“其他，如”，需說明理由的，請說明理由。填答后，請于20xx年7月15日前，將問卷郵寄至杭州市財政局會計管理處。
一、企業(yè)情況
1.您單位所屬的行業(yè)：□制造業(yè)
□商品流通業(yè)
□飲食旅游服務業(yè)
□房地產(chǎn)業(yè)
□建筑安裝業(yè)
□交通運輸業(yè)
□其他，如
2.您單位所屬性質：□國有企業(yè)
□民營企業(yè)
□其他
3.您單位職工人數(shù)
二、會計機構及人員情況
4.您單位會計機構設置情況：□獨立設置會計機構
□委托經(jīng)批準的中介機構代理記賬
□在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員
□聘用兼職會計人員
□其他
5.單位會計人員（包括出納）數(shù)
6.您單位會計主管具有的專業(yè)技術資格為：□會計中級（含中級）以上
□初級會計專業(yè)技術資格
□無專業(yè)技術資格
7.您單位會計主管的.年齡
三、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行情況
8.您單位現(xiàn)在執(zhí)行何種會計制度:
□行業(yè)會計制度
□企業(yè)會計制度
□小企業(yè)會計制度
□行業(yè)制度與小制度交叉執(zhí)行
□自定適合本企業(yè)的會計核算方法
9．若您單位已執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，您認為原因是：
□國家強制規(guī)定
□管理層希望通過實施新制度，以提高會計信息的質量，有利于決策
□審計方面的壓力（即只有按新制度處理才能通過審計）
□公司股東（或母公司）要求根據(jù)新制度提供更加真實完整的信息
□債權人要求根據(jù)新制度提供更真實完整的信息
□相關部門的要求（如主管部門、財政稅務部門等）
□企業(yè)為了盡快與國際會計慣例接軌
□適應本企業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略
□其他，如
10.若您單位未執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，您認為原因是：
□企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營成果受到的影響太大，比如會使企業(yè)的資產(chǎn)負債率提高，影響企業(yè)的籌資能力
□企業(yè)會計人員目前不能勝任
□影響經(jīng)營者的業(yè)績考評
□與相關法規(guī)不配套，特別是稅法，比如不能減少企業(yè)稅賦，反而使納稅調整的難度及工作量增大，容易導致與稅務當局之間的糾紛□制度的某些條文規(guī)定得太原則，不易操作
□制度并不能提供質量更高的會計信息
□其他，如
11.遇到會計制度與稅收政策不一致的經(jīng)濟業(yè)務，您通常進行賬務處理的方式：□按會計制度處理，再進行納稅調整
□直接按稅收政策處理
四、您對會計工作的想法
12.您單位的負責人對會計工作的支持和重視程度：□較高
□一般
□不重視
13.您認為會計工作對本單位的作用：□很重要
□可有可無
□不重要
14.您單位了解相關會計法規(guī)和制度的途徑：□文件
□報刊
□網(wǎng)絡
□其他
15.通過參加會計繼續(xù)教育，您對新知識的掌握程度:
□相當熟悉
□基本掌握
□一般了解
□沒有掌握
16.您認為在推動《小企業(yè)會計制度》實施過程中，財政部門還應做些什么工作
財務會計制度5
增值稅專用發(fā)票管理制度
為了加強財務管理，避免因增值稅專用發(fā)票管理不善而給企業(yè)和個人造成不必要的損失，特制定如下管理制度：
一、增值稅專用發(fā)票的領購和保管
1、財務部設增值稅專用發(fā)票專管員，負責增值稅專用發(fā)票的購買、保管和開具。
2、對增值稅專用發(fā)票的保管要做到安全保險，加裝必要的防盜門、窗、保險柜等。
3、發(fā)票專管員要根據(jù)工作需要及時到稅務機關辦理發(fā)票領購和繳銷，不得因工作拖延而影響公司的經(jīng)營。
4、無論何種原因造成發(fā)票丟失或被盜都將追究責任人和部門負責人的責任。
二、專用發(fā)票的開具和使用
1、因銷售經(jīng)營工作需要開具增值稅專用發(fā)票的部門，經(jīng)辦人要持業(yè)務單位的詳細資料并對其準確性負完全責任。一般要有業(yè)務單位的全稱、地址、電話、開戶銀行及帳號、郵編、聯(lián)系人、品名、數(shù)量、單價、金額等。
2、增值稅專用發(fā)票管理人員應根據(jù)經(jīng)辦人員及客戶提供的開票信息認真開具，開具合格率要達到100％。
3、增值稅專用發(fā)票開具后，應由業(yè)務經(jīng)辦人員仔細核對無誤后，在發(fā)票第四聯(lián)（記帳聯(lián)）簽字領用。
4、開具后的增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)及時裝訂，并妥善保存，保存期為15年以上，到期由負責人監(jiān)督處理。
三、增值稅專用發(fā)票的傳遞
1、財務人員應及時將開具的增值稅專用發(fā)票作帳務處理，及時辦理掛帳待收手續(xù)。
2、業(yè)務人員開具專用發(fā)票后，應及時交對方財務部有關部門辦理發(fā)票掛帳待付手續(xù)，對無特殊情況下，對方客戶兩個月內掛帳的.，應追究相關人員的責任，造成嚴重后果的要根據(jù)情節(jié)相應作出處理。
3、因傳遞需要，須郵寄專用發(fā)票的，經(jīng)辦人要避開密碼區(qū)折疊，并準確寫明收件人住處，并保存好郵寄小票以備追查，（一般采用特快專遞郵寄方式）對在郵寄過程中發(fā)生的專用發(fā)票丟失，業(yè)務人員及寄件人要承擔責任。
4、本制度由財務部門負責解釋。
財務部是公司一切財政事務及資金活動的管理與執(zhí)行機構，負責公司日常財務管理、籌資管理和財務分析工作，其工作范圍和職責主要有：
1、負責公司財務管理工作。編制公司各項財務收支計劃；審核各項資金使用和費用開支；收回售樓款，清理催收應收款項；辦理日�，F(xiàn)金收付、費用報銷、稅費交納、銀行票據(jù)結算，保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報資金日報表；做好公司籌融資工作；處理、協(xié)調與工商、稅務、金融等部門間的關系，依法納稅。
2、負責公司會計核算工作。遵守國家頒布的會計準則、財經(jīng)法規(guī)，按照會計制度，進行會計核算；編制年度、季度、月份會計報表；按照會計制度規(guī)定設置會計核算科目、設置明細賬、分類賬、輔助賬，及時記賬、結賬、對賬，做到日清月結，賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符；管理好會計檔案。
3、負責公司成本核算和成本管理。設置成本歸集程序和成本核算賬表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料，及時、正確地為成本預測、控制、分析提供資料；按合同、預算、審核支付工程、設備、材料款項，配合工程部等部門做好工程、材料設備款的結算及竣工工程決算；完善各項成本輔助賬的設置，健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、建立經(jīng)濟核算制度，利用會計核算資料、統(tǒng)計資料及其他有關的資料，定期進行經(jīng)濟活動分析，判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務狀況，為公司領導決策提供依據(jù)。
5、配合公司內部審計。根據(jù)上述工作范圍和職責，為加強財務管理，特制定本制度。
財務會計制度6
本學期，我們在張老師的帶領下學習了《會計制度設計》這門學課。通過這一學期的學習，我們對企業(yè)會計制度設計有了全面的認識，并且有不少體會和收獲。在此，我將通過學習《會計制度設計》的體會收獲進行如下整理。
一、對會計制度設計的認識以及大學生學習會計制度設計的意義
每個企業(yè)都必有其會計制度，會計制度不是一紙空文，它是企業(yè)進行會計工作的規(guī)范，它是會計工作應該遵守的工作準繩。只要企業(yè)想要使會計工作發(fā)揮出其核算與監(jiān)督的作用，就必須建立科學的會計制度，這才能使會計工作有組織、有秩序的進行。會計制度既然對企業(yè)那么重要，那設計企業(yè)的會計制度也是一份重要的工作。會計制度設計就是對全部會計事務和會計處理手續(xù)以及會計人員的職責進行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，此工作是會計管理的重要組成部分。企業(yè)若認真制定并嚴格執(zhí)行會計制度，有利于該企業(yè)保證會計工作的順利進行和及時準確的提供會計信息，并貫徹落實了國家的財政政策與法規(guī)制度。由此可見，企業(yè)會計制度設計工作對于企業(yè)來說具有重要的意義。
對于我們這些在校的會計專業(yè)的大學生，將來很有可能從事會計工作。所以我們學習《會計制度》這門學課還是很有必要的。我們必須要了解工作單位的會計制度，若有機會從事會計制度設計的工作，我們通過這門課所學的知識對我們來說將是非常有用的�？傊�，這門課對于現(xiàn)在的我們，是非常具有意義的。
二、學習到會計制度設計的具體內容
會計制度的具體設計是根據(jù)總體設計確定的內容，詳細地具體地設計各種憑證、帳表的形式、種類及其使用方法，業(yè)務處理的辦法等，以組成一套可以實施的會計方法和程序。其設計的主要內容我學到了以下十個方面：
(一)會計工作組織的設計。包括會計機構的設置、會計人員的配備、會計工作的內部職責分工、工作守則以
及崗位責任制的規(guī)定。
(二)會計科目(賬戶)的設計。包括會計科目的制訂或修改及其使用說明，以圖表方式列示實際使用的會計科目的級次、名稱、編號和核算內容。
(三)會計憑證、賬簿的設計。包括登記經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證、記賬憑證的格式、種類;各種月記賬、總賬、明細賬和備查簿的格式、種類、數(shù)量等。
(四)會計報表的設計。包括對外報送的會計報表和企業(yè)內部管理用的報表的格式、種類和編制方法;報表附表和附注的編制說明;會計報表的報送對象、時間的規(guī)定。
(五)會計日常核算規(guī)程的設計。包括貨幣資金業(yè)務、固定資產(chǎn)業(yè)務、存貨業(yè)務等資產(chǎn)的核算規(guī)程;銷售業(yè)務、負債業(yè)務、財務成果以及所有者權益的會計核算方法。
(六)會計記賬程序的設計。包括會計憑證的填制方法、傳遞程序和審核規(guī)則;
賬簿啟用、登記、審核規(guī)則;對賬、結賬的工作程序以及記賬程序的圖示及說明。
(七)費用成本核算方法的設計。包括費用成本的核算流程、分配標準;成本項目的設置以及產(chǎn)品成本的計算方法。
(八)內部控制制度的設計。包括貨幣資金業(yè)務、采購業(yè)務、盤存業(yè)務、銷售業(yè)務的內部控制等。
(九)電算化會計信息系統(tǒng)的設計。包括計算機硬件的配置;軟件的選擇和開發(fā);電算化會計系統(tǒng)的輸入、查詢以及電算化系統(tǒng)運算、輸出的設計。
(十)其他方面的設計。包括會計工作的交接方法;會計檔案的管理辦法;財務分析的制度以及其他需要制定的會計制度。
三、會計制度設計的程序
會計制度設計程序應該也是我們所學這門課的主線，它是從確定設計項目到具體進行設計，然后付諸實踐的全過程。會計制度的設計要按一定的程序。工作的程序如果設計的好，制定的好，就一定是能夠提高工作的質量和效益的，否則就會重復性的工作，這是關于會計設計制度的概念和作用。下面，根據(jù)我所學到的內容來概括一下會計制度時機程序的三個環(huán)節(jié)。
會計制度設計程序包含三個部分：
第一步，組織準備階段。
第二步，設計進行階段。
第三步，試行修正階段。
(一)組織準備階段
組織準備階段所要做的，會計制度設計如果一個完整的很全面的會計制度所涉及的內容是非常多的，還要與企業(yè)的.實際情況相適應在會計制度設計的基本要求理念中就有第四條要與企業(yè)的經(jīng)濟管理要求相適應，這就說明要對企業(yè)的情況有所了確，就決定了工作量是比較大，比較專業(yè)。做好充分的準備是必要的，組織準備階段要做些什么，一共有以下幾個方面的內容：
1.成立會計制度設計小組。由于工作量比較大，比較專業(yè)得選擇適當?shù)娜藛T來做這樣的工作。所以要先成立設計小組。
2.提出設計會計制度的要求。具體要明確工作如何來做，要做到怎樣的水平，這一定要規(guī)定清楚，否則目標就不明確。提出設計會計制度的要求包含三方面的內容：明確具體工作的內容，明確會計制度所要達到的要求，明確會計制度完成的時間。
3.確定人員分工問題
人員分工有以下幾方面的要求：
(1)自愿和分派相結合，能充分的調動人的積極性。
(2)分工與合作相結合，但是在調查研究階段，應統(tǒng)一安排調查，各有側重，不能只調查個人分擔任務有關業(yè)務部分。
(3)提倡分工與合作相結合，應當發(fā)揚合作精神，團結互助。共同完成任務。
4.學習文獻資料
會計制度設計的依據(jù)量十分的廣泛，為了學員對這些問題有一個重新的認識，可以有針對性的學習相關的文獻資料，集中進行討論增進共識，這樣在組織準備階段要做以下四個方面：①成立學習小組;②明確設計要求;③合理的分工;④學習陪訓。
5.調查研究
調查研究階段要做的是以下幾點。
(1)首先要確定調查的范圍。
(2)確定調查研究的典型，實質上是調查研究的內容。也就是在調查研究實施時要有正確的態(tài)度去實施調查研究。調查研究的典型又分兩個方面來講：一是調查的對象要有代表性，即要反應大多數(shù)又要反映出極少情況。這就決定了我國的會計改革分幾步。由簡單逐步變向復雜。決定了這樣一個會計改革的基本思路。
調查研究的內容是從這幾大方面來講的。如何去調查一家企業(yè)的情況，你要了解什么情況，企業(yè)的概況，比如規(guī)模、行業(yè)，規(guī)模包括人數(shù)，業(yè)務量的大小，資產(chǎn)的規(guī)模大小，了解企業(yè)的基本情況，還要了解企業(yè)的組織結構和部門分工，企業(yè)的運作，了解企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)情況，還要了解企業(yè)人員的生產(chǎn)水平，由其是會計人員的水平，為以后的會計結構設計和會計分工奠定基礎。會計制度要服務于管理，所以還要了解企業(yè)的管理規(guī)章以及管理水平。所以要把管理水平與章程得以體現(xiàn)。
(3)確定研究調查的地區(qū)
(4)調查研究應持的態(tài)度。
(二)設計編寫階段
1.制定編寫方案。
(1)制定會計制度的整體方案。
(2)制定會計制度設計的具體方案。
2.按編寫方案，進行起草編寫工作。
3.小組討論總纂定稿
(三)試行和修正階段。試點修改階段在國家制定統(tǒng)一會制度時試點修改階段是很重要的，在企業(yè)當中也是非常重要的。
另外通過企業(yè)會計制度學習我還逐步掌握了設計制度的方法，例如：文字說明法、表格法和流程圖法。這些方法對我在掌握會計制度設計方面起到了決定性作用，其次作為一個未來的企業(yè)會計人員對企業(yè)制度設計還應注意以下設計原則，例如：真實性，合規(guī)性，科學性，針對性，效應適應性等。
總之，在張老師的教導下，我們通過一學期的學習，對會計制度設計有了全面的認識，并讓我們受益匪淺。我相信，現(xiàn)在所學的知識在以后工作中將對我們有很大幫助，但是這些知識還是遠遠不夠，我們還需繼續(xù)努力。
財務會計制度7
一、新會計制度對高校固定資產(chǎn)管理的意義分析
(一)提升資產(chǎn)賬面價值反映真實性
社會的進步及經(jīng)濟的發(fā)展帶動了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術更新周期短的社會現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時記錄原值，且報廢處置也是一次性完成，進行清賬，并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊，這就會導致高校固定資產(chǎn)賬面價值偏離問題，賬面無法反映固定資產(chǎn)的實際價值及真實狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平
當前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應用起來，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強。但是，由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊處理，固定資產(chǎn)科學性及嚴謹性不高。在管理制度建設上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權責制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復問題，容易導致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對固定資產(chǎn)進行計提折舊，這就會促使高校強化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對院系、科研項目固定資產(chǎn)購置申請的審核，制定固定資產(chǎn)購置計劃。同時，計提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價值會隨著時間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會產(chǎn)生強烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時更加謹慎，促使高校強化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權責。此外，由于計提折舊的存在，高�？蓪嵭匈Y產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性
舊制度固定資產(chǎn)會計核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計入教育支出中。然而，隨著使用時間的延長，固定資產(chǎn)價值會逐漸衰減，價值會發(fā)生變化，如果不對固定資產(chǎn)進行計提折舊，那么固定資產(chǎn)實際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進行計提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度，該年度的教育成本會大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進行計提折舊，可以將折舊費科學地分攤至各個年度，能夠實際的反映固定資產(chǎn)的價值，提高教育成本核算的真實性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結構越來越復雜的大背景下，利用新制度進行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會計差異
(一)固定資產(chǎn)分類標準
在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設備、通用設備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細致。
(二)固定資產(chǎn)價值認定標準
在固定資產(chǎn)的確認上，固定資產(chǎn)的單位價值起點提高。固定資產(chǎn)的單位價值的變化受經(jīng)濟發(fā)展，整體物價水平上升的影響，原有的會計制度無法準確確認經(jīng)濟環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價值，而在新的會計制度下，事業(yè)單位設備的單位價值普遍提高，如一般設備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會計制度實行“虛提”折舊�！疤撎帷闭叟f主要通過“累計折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個科目進行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計提折舊應嚴格把握固定資產(chǎn)的性質，并確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實物和價值準確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價新會計制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價掛鉤。單位財務管理績效評價的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績效評價結合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關工作中。
三、新會計制度過渡建議
(一)重新認定資產(chǎn)價值
高校大部分成立時間都較長，固定資產(chǎn)存續(xù)時間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時，固定資產(chǎn)的使用上，與各個院、系都有關系，這樣的`特點將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當對自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報廢等情況。對于盤點清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對價值進行重新認定，將報廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時，高校還應綜合利用現(xiàn)代信息技術，降低資產(chǎn)價值認定及清查的工作量，提高工作效率及質量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式
新制度只將四大類進行折舊，盤點中，當注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計提方式實現(xiàn)制度對接
計提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補提，新制度月提。對于新制度實施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應該進行全面清查，還應確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達到折舊標準的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過程中，應當繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn)，應當根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計提，此時可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點當為折舊匯總。
四、關于強化高校固定資產(chǎn)管理的建議
(一)強化意識及制度建設
固定資產(chǎn)的管理作為一項管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關鍵和前提。通過新會計制度的學習，將新會計制度和固定資產(chǎn)管理相結合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實、購置后入賬準確及時;建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達新管理理念和相關制度至各個部門和每個員工，使每個單位成員成為“管理者”，做到使用和維護的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項監(jiān)督團隊，此團隊獨立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報廢申報等進行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術提升管理效率
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，利用現(xiàn)代信息技術高速度、精準化、大容量的優(yōu)點提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財務部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達到及時準確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進行標號并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對應的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計和清查工作的開展。
財務會計制度8
預算會計作為政府與行政事業(yè)單位預算管理的基礎性工作,它在加強行政事業(yè)單位管理和考核的過程中起到非常重要的作用。我國的預算會計是在1950年10月制訂并開始實行的，為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了多次修訂和改革,現(xiàn)行的預算會計是在1997年進行重大改革以后,從1998年1月1日開始實行的。
1.我國事業(yè)單位預算會計體系的現(xiàn)狀與改革
1.1我國事業(yè)單位預算會計體系范圍存在的問題
我國預算會計體系是在計劃經(jīng)濟體制下形成的。政府預算對資源的集中程度很髙，分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨有的以預算收支為中心進行核算的預算會計體系。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位會計發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了許多新的特征,主要有:事業(yè)單位除財政撥款外還有自己的事業(yè)收人;事業(yè)單位雖然以實現(xiàn)社會效益為宗旨,但卻具有一定的經(jīng)營性，并實行經(jīng)濟核算；事業(yè)單位雖然不提供物質產(chǎn)品，但向社會提供精神產(chǎn)品和勞務,它具有一定的生產(chǎn)性。
1.2國外政府會計體系的借鑒
美國政府的會計體系包括政府及非營利組織。是以與政府相關的各項經(jīng)濟活動為核算對象，包括:①行政活動,即政府行政機構展開的政務活動;②權益活動，即政府舉辦各種國有企業(yè)的活動;③事業(yè)活動,即政府舉辦的國有學校、醫(yī)院等非營利組織的活動。由此可見美國的政府會計體系比我國預算會計體系適用范圍要寬,還包括了國有企業(yè)。
美國的非營利組織會計類似于我國的事業(yè)單位會計，非營利組織分為政府舉辦的非營利組織和民間舉辦的非營利組織。政府舉辦的非營利組織是政府的一個組成部門,屬于政府會計體系；而民間舉辦的非營利組織則不屬于政府會計體系。美國將非營利組織區(qū)別對待,這種作法值得我們借鑒，當然各國有各國的具體國情，區(qū)分的標準當然可以各有不同。
1.3我國事業(yè)單位預算會計體系的改革建議
(1)事業(yè)單位會計應歸屬于預算會計體系,與行政單位一起合稱“行政事業(yè)單位會計”。持這種觀點的人認為,會計歷來分為營利性會計即企業(yè)會計和非營利性會計即預算會計兩大類，事業(yè)單位的非營利性性質足以讓事業(yè)單位會計歸屬于預算會計體系。
(2)事業(yè)單位會計不應再歸屬于預算會計體系，而應與企業(yè)會計一起合稱“企事業(yè)單位會計”。持這種觀點的人認為,根據(jù)事業(yè)單位也需要“自負盈虧”的事業(yè)單位的改革方案，從總體上來說，事業(yè)單位的經(jīng)濟效益指標將越來越重要。企業(yè)會計中的諸多一般原則如權責發(fā)生制原貝!1，配比原則等也將越來越多地可以適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位會計也逐漸向企業(yè)會計靠攏,而不是向預算會計靠攏。
(3)事業(yè)單位會計既不應再歸屬于預算會計體系，也不應歸屬于企業(yè)會計體系，而應成為一個相對獨立的會計體系。持這種觀點的人認為，事業(yè)單位以其不以營利為目的而區(qū)別于企業(yè)，又以其不具有社會管理職能而區(qū)別于政府。由此，事業(yè)單位會計需要核算的是收支結余而不是利潤,是凈資產(chǎn)而不是所有者權益;與此同時，事業(yè)單位會計也需要采用資本保持概念，需要進行成本核算,采用權責發(fā)生制基礎。另外,事業(yè)單位還存在著眾多不同的行業(yè),例如髙等學校、體育館、電視臺等等。事業(yè)單位行業(yè)之多及其狀況的復雜性不亞于企業(yè)，中國1997年制定發(fā)布《事業(yè)單位會計準則（試行)》的主要原因之一，就是為滿足事業(yè)單位會計工作特殊性的需要。
2.我國事業(yè)單位預算會計核算基礎的現(xiàn)狀與改革
2.1我國事業(yè)單位預算會計核算基礎的現(xiàn)狀
建國以來，我國預算會計長期以收付實現(xiàn)制度為會計核算基礎，它充分體現(xiàn)了國家預算管理這個重心。近幾年來，我國以預算管理為中心的財政制度改革不斷深化，使現(xiàn)行的主要以收付實現(xiàn)制為基礎的預算會計已經(jīng)越來越難以滿足政府預算管理的要求，而權責發(fā)生制預算會計可以提供更為全面和準確的信息，因此，預算會計運用權責發(fā)生制，既是國際上政府會計改革的趨勢，更是適合我國深化財政管理改革的必然要求。
2.2我國事業(yè)單位預算會計核算基礎存在的問題
(1)不完整的事業(yè)單位預算會計信息無法為編制部門預算、實行零基預算提供準確的依據(jù)。長期以來，我國預算會計只注重財政資金的收支核算，對各單位占用的長期資產(chǎn)關注不夠。例如:行政、事業(yè)單位正在建造的基建項目不在單位會計中反映，已人賬的固定資產(chǎn)不計提折舊，只在固定資產(chǎn)報廢減少時才在賬簿中按賬面原價注銷，無法反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛列了資產(chǎn)的價值，難以為編制預算提供準確的會計信息。
(2)無法進行準確的成本和費用的核算。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，長期債務不預提利息，對無形資產(chǎn)不確認、不計量或在確認時一次性攤銷等，使得在不同會計期間成本高低懸殊，不能充分反映公共管理的相關成本，不能適應開展績效預算管理的需要。
2.3我國事業(yè)單位預算會計核算基礎的改革我國當前的預算會計核算基礎是收付實現(xiàn)制，另加少量修正的收付實現(xiàn)制、修正的權責發(fā)生制的格局。從未來發(fā)展看，由收付實現(xiàn)制向權責發(fā)生制過渡是必然的趨勢。這種轉換在操作上難度很大，但是權責發(fā)生制提供的信息量是收付實現(xiàn)制所達不到的。
我國當前還不具備權責發(fā)生制實施涉及到的許多基本條件，相對完全的權責發(fā)生制的實施可能還有一個相當長的過程。此種情況，我國可以借鑒加拿大的經(jīng)驗，采取漸進式改革，具體來說，由收付實現(xiàn)制—修正的收付實現(xiàn)制—修正的權責發(fā)生制—權責發(fā)生制逐步推進。
這期間可以根據(jù)具體情況的需要，對權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制采取不同程度的修正。
第一個步驟，可以考慮對以下幾個項目采用權責發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。對部分金融資產(chǎn)進行權責發(fā)生制核算并在資產(chǎn)負債表中反映，非金融(實物)資產(chǎn)只在需要安排支出時才加以反映，但是不進行資本化(即不提折舊、不攤銷)。比如說國債轉貸資金，已經(jīng)確認但尚未收到的撥款或者補貼等。
(2)負債方面。對那些確認期內已發(fā)生，但預計今后期間才會實際收付現(xiàn)金的交易和事項，應采用權責發(fā)生制。對于這類應付款項按權責發(fā)生制反映。
第二個步驟，為了全面反映政府的'資金運動，預算會計應更全面地采用權責發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。不僅對金融資產(chǎn)全面按照權責發(fā)生制反映，對于可確認并可計量的非金融資產(chǎn)也按照權責發(fā)生制反映，比如說固定資產(chǎn)，應對其購置成本進行資本化，在實際使用耗費時，按權責發(fā)生制原則分攤固定資產(chǎn)成本。具體來說，對于單位各部門運轉過程中所耗費的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認和核算。
(2)負債方面。應對所有可確認、可計量的負債項目按權責發(fā)生制反映。
我國要實行社會主義市場經(jīng)濟條件下的公共財政制度，加強預算管理，逐步引人權責發(fā)生制是十分必要的。但是，實行權責發(fā)生制對數(shù)據(jù)要求很高，難度也很大，作為發(fā)展中國家，當務之急是要摸清家底，結合項目預算時的上報工作，對政府的各類資源進行登記人賬，做好改革的基礎工作，以便在實行權責發(fā)生制改革時駕輕就熟，水到渠成。
3.結論
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位預算會計制度是1998年開始正式實施的。本文在研究我國事業(yè)單位預算會計核算體系、核算基礎的現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，還借鑒了國外政府會計體系的作法，采用對比分析方法，指出我國預算會計體系的范圍界定的原則。并且，認為我國應借鑒國外的經(jīng)驗，建立政府會計體系。在預算會計核算基礎改革方面，提出了幾點我國可以借鑒的改革經(jīng)驗。指出了我國由收付實現(xiàn)制向權責發(fā)生制過渡的總體方式是漸進式的設想，并提出轉變的兩個步驟和每個步驟應該轉換的項目。
事業(yè)單位預算會計改革是一個漫長且復雜的過程，不僅需要理論上的不斷豐富和完善，還要求多方面的協(xié)調配合，更需要宏觀制度保障。
財務會計制度9
本公司執(zhí)行中華人民共和國《小企業(yè)會計制度》，本公司下列會計政策和會計估計系根據(jù)上述準則擬定的。
一、會計年度
會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、記帳本位幣和貨幣折算
會計核算以人民幣為記帳本位幣。
三、記帳方法、核算原則和計價基礎
會計記帳采用借貸記帳法；
會計核算原則為權責發(fā)生制，收入與其相關的成本、費用應當相互配比；
計價基礎為實際成本法。
四、現(xiàn)金等價物的確定標準
凡持有的期限短（從購買日起，三個月內到期）、流動性強、易于轉換為已知金額現(xiàn)金、價值變動風險很小的投資，確認為現(xiàn)金等價物。
五、壞帳準備核算方法
�。ㄒ唬〾膸さ拇_認標準：
1、因債務人破產(chǎn)或死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應收帳款；
2、因債務單位已撤銷、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴重不足、發(fā)生嚴重的自然災害等導致停產(chǎn)而在短時間內無法償付債務等，確認不能收回的應收帳款；
3、因債務人、債務單位逾期未履行償債義務并且超過三年確實不能收回的應收帳款。
�。ǘ〾膸さ暮怂悖�
1、采用備抵法核算壞帳損失。
2、壞帳準備按決算日應收款項帳齡分析法計提。并計入當年度損益。提取比例為：帳齡、計提率
1年以內、0%
1~2年、10%
2~3年、20%
3年以上、50%
應收款項包括應收帳款、其他應收款和預付帳款。
關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務不計提壞帳準備。
六、存貨核算方法
存貨分類為：船用燃料、庫存物料。
各種存貨按取得時的實際成本記帳；存貨日常核算采用實際成本核算,?存貨發(fā)出采用加權平均法計算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計價，并按單個存貨項目提取存貨跌價準備，計入當期損益。
低值易耗品是單位價值在200元以上（不含200元）至XXXX年元以下（含XXXX年元）并且使用年限在一年以上的物品，在領用時采用一次攤銷法進行核算。
七、短期投資核算方法
�。ㄒ唬┒唐谕顿Y計價方法：短期投資以實際支付的全部價款（包括稅金、手續(xù)費等相關費用）減去已宣告但尚未領取的現(xiàn)金股利，或已到付息期但尚未領取的債券利息后的金額入帳。
�。ǘ┒唐谕顿Y收益的確認方法：短期投資持有期間所獲得的現(xiàn)金股利或利息，應于實際收到時，沖減短期投資的帳面價值，但收到的、已記入應收項目的現(xiàn)金股或利息除外。處置短期投資時，按收到的處置收入與短期投資帳面價值的差額確認為當期損益。
八、固定資產(chǎn)及其折舊核算方法
�。ㄒ唬⒐潭ㄙY產(chǎn)標準：
單位價值在XXXX年元以上，使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營的主要設備的物品，單位價值在2、000元以上，并且使用年限超過二年的均應作為固定資產(chǎn)。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)計價
固定資產(chǎn)應當按取得時的實際成本計價并予記帳（若有評估、清產(chǎn)核資等情形影響實際成本計價的另予說明）。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊方法：
固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法，并按固定資產(chǎn)類別的原價、估計經(jīng)濟使用年限和預計殘值（原價的、5％）確定其折舊率如下：
資產(chǎn)類別、估計使用年限、年折舊率
運輸工具、10、9.5%
電子及其他設備、5、19%
辦公用具、5、19%
九、在建工程核算方法
本公司在建工程包括為建造或修理固定資產(chǎn)而進行的各項建筑和安裝工程。
（一）用借款進行的工程發(fā)生的借款利息，屬于在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的，計入在建固定資產(chǎn)的成本，固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的，計入當期損益。
�。ǘ┕こ掏旯そ桓妒褂茫ǹ⒐を炇眨⿻r，按工程的實際成本轉入固定資產(chǎn)或長期待攤費用。
（三）期末在建工程按帳面價值與可收回金額孰低計價，對可收回金額低于帳面價值的差額，計提在建工程減值準備。
十、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算方法
無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按形成時發(fā)生的實際成本計價，本公司的無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)具體項目及攤銷情況如下：
�。ㄒ唬o形資產(chǎn)的成本，應當自取得當月起在預計的年限內分期平均攤銷，計入損益。如合同沒有規(guī)定受益年限，法律也沒有規(guī)定有效年限的，推銷年限不應超過十年；
�。ǘ�、經(jīng)營場地的裝修費用按受益期五年攤銷；
�。ㄈ⒒I建期內實際發(fā)生的各項費用，除應計入有關財產(chǎn)物資
價值者外，應當作為開辦費入帳，其開辦費用應當在開始經(jīng)營的當月起一次性計入當月的損益；
十一、借款費用的會計處理方法：
�。ㄒ唬閷ｉT購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的長期借款費用，在所購建的固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的，予以資本化，計入所購建的固定資產(chǎn)成本；在固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)后所發(fā)生的，直接計入當期損益。
�。ǘ⿲τ诙唐诮杩罨虿皇怯糜趯ｉT購建固定資產(chǎn)的長期借款，其所發(fā)生的借款費用按月預提計入當期損益。
十二、收入確認原則
一、小企業(yè)應按以下規(guī)定確認收入實現(xiàn)，并將已實現(xiàn)的收入進入當期損益。
�。ㄒ唬┍竟疽褜a(chǎn)品所有權上的重要風險和報酬轉移給買方，并不再對產(chǎn)品實施繼續(xù)管理權和實際控制權,相關的收入已經(jīng)收到或取得收款證據(jù)，并且與銷售產(chǎn)品有關的'成本能夠可靠地計量時，確認營業(yè)收入實現(xiàn)。
（二）本公司在勞務總收入與總成本能夠可靠的計量，與交易相關的經(jīng)濟利益能夠流入本公司，勞務的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認相關的勞務收入。
�。ㄈ┬∑髽I(yè)提供勞務的收入，按以下規(guī)定予以確認：
1、在同一會計年度內開始并完成的勞務，應當在完成勞務時確認收入；
2、如果勞務的開始和完成分屬不同的會計年度，可以按完工進度或完工的工作量確認收入。
二、小企業(yè)因讓渡資產(chǎn)使用權而發(fā)生的使用費等收入確認：
利息收入按使用現(xiàn)金的時間和適用利率計算確定；發(fā)生的使用費收入按有關合同或協(xié)議規(guī)定的收費時間和方法計算確定。上述收入的確定并應同時滿足：
1．與交易相關的經(jīng)濟利益能夠流入本公司。
2．收入的現(xiàn)金能夠可靠的計量。
十三、稅項
按稅法正確計算并按時、足額繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及其他附加稅費；個人所得稅由公司代扣代繳；本公司所得稅會計處理方法為“應付稅款法”。
十四、利潤分配
企業(yè)當期實現(xiàn)的凈利潤，加上年未分配利潤（或減上年未彌補虧損）和其他轉入后的余額，為可供分配的利潤，具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業(yè)章程和董事會決議
財務會計制度10
一、醫(yī)院預算管理存在的問題
1.預算管理意識不強
我國大部分醫(yī)院的預算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預算管理的意識不強。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預算管理的重心僅僅在于年度預算的編制，而對于預算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機制。另外，由于缺乏醫(yī)院領導層的支持，使得年度編制的預算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預算管理意識的薄弱。
2.預算管理機構配置不科學
我國大部分醫(yī)院的預算管理機構是臨時性的，或者由財務部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預算管理機構。由于預算管理機構配置的不科學，也缺乏專職的預算管理人員，使得預算的編制過程中已經(jīng)遠離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標，預算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預算的考核和評價機制，累積的問題在下一年度還會重復出現(xiàn)。
3.預算編制方法落后
就預算管理而言，預算的編制是預算管理的起點，是預算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預算時大多采用的是落后的增量預算法。這種預算方法十分簡單，當醫(yī)院的預算環(huán)境以及業(yè)務發(fā)生重大改變時，簡單地增量預算法無法對預算的改變進行科學合理地調整，從而導致預算編制與預算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導致預算的管理的形式化。
4.缺乏預算考核和評價機制
就算是再科學嚴格的預算管理制度，都無法實現(xiàn)編制的預算完全無偏差的執(zhí)行。要促進預算執(zhí)行效果的提升，必須加強預算管理的考核和評價�，F(xiàn)階段預算管理的考評機制是缺乏的，從而預算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構建了預算考評機制，但是這僅僅從財務的角度進行評價，而且評價的參數(shù)、指標都無法進行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學合理的考評機制，那么，預算管理實質性效果就很難得到突出，預算管理初衷和目的就很難實現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會計制度下預算的管理方式
1.新醫(yī)院會計制度配置科學合理的預算管理組織架構
要實現(xiàn)醫(yī)院預算管理的目標，就必須配置科學合理的預算管理組織架構。組織制度的保證是實現(xiàn)預算管理目標的基礎。醫(yī)院可以構建三級的預算組織管理架構體系：一是醫(yī)院的領導班子負責指導預算編制的；二是成立專門的預算管理委員會，由預算管理委員會負責預算的編制的具體執(zhí)行以及預算的執(zhí)行考核評價；三是各科室、各業(yè)務單元為預算的執(zhí)行層。通過三級預算管理組織架構的合理配置，實現(xiàn)預算職能的科學分配，理順預算編制流程管理，明確職責。
2.新醫(yī)院會計制度采用科學合理的預算編制方法
科學合理的預算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預算時應當采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預算的過程中還應當靈活運用其他方法，結合其他方法才能編制出科學合理的預算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務復雜，單一的編制方法無法準確反映出醫(yī)院的預算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務的特點進行編制。
3.新醫(yī)院會計制度健全預算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的.是預算編制后，執(zhí)行過程中應當嚴格按照預算的編制的要求，對預算的執(zhí)行進行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對每一個業(yè)務流程和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中的問題，保證年度預算目標的完成。
4.新醫(yī)院會計制度構建嚴格的預算考評機制
嚴格的預算考評機制是對預算執(zhí)行結果的考評�？荚u的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標與考評結果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對這種結果予以適當?shù)莫剳偷闹贫�。通過考評，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進的建議，并予以懲戒，對預算執(zhí)行結果較好的科室、崗位和個人，予以適當?shù)莫剟�，從而提高預算執(zhí)行的效果，確保預算目標的實現(xiàn)。
三、結論
在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅持服務公眾的根本特質，同時，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟效益。通過嚴格、科學、合理的預算管理，促進醫(yī)院管理工作的精細化，提高醫(yī)院的競爭力，實現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
財務會計制度11
高校會計制度是保證高校財務管理等各項工作順利實施的重要基礎和保證，高校會計制度的變化必然引起高校財務管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進程的不斷加快，傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財務管理工作中的作用。因此國家在20xx年、20xx年、20xx年等對高校會計制度進行了相應的修正，以有效解決目前高校財務管理工作中存在的問題，因此高校必須要在此基礎上實現(xiàn)財務管理工作的創(chuàng)新。
1.新高校會計制度對高校財務管理的積極影響
1.1提高了高校會計制度的執(zhí)行力度近年來,我國對公共財政體制進行了大量的改革，很多內容都涉及高校財務管理工作,但是原有的會計制度與很多改革的內容還存在很多的不和諧之處，使得高校財務管理工作難以順利實施。新高校會計制度在很大程度上適應了公共財政體制的要求，例如，增加了"財政應返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應收財政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財政資金使用的科學性,增強資金的透明度，有助于促進高校會計制度的順利實施。
1.2能夠準確反映高校資產(chǎn)的實際使用情況長期以來，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中占據(jù)較大的比重,但是舊的會計制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實際價值,也難以對固定資產(chǎn)的維修預算進行評估，同時也缺乏必要的折舊管理,導致高校的很多固定資產(chǎn)被限制，進而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實情況。但是，新會計制度的實施增加了對高校固定資產(chǎn)的折舊管理,要求根據(jù)高校的實際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計折舊”““累計攤銷”““待處理財產(chǎn)損益”等科目。同時,新高校會計制度該規(guī)定高校除了圖書以及文物等，可采用平均年限法或者預計固定資產(chǎn)的成本等方法來進行折舊處理,這樣一來,就提高對高校資產(chǎn)價值核算的準確性,能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實狀況。
1.3拓寬了高校資金的來源我國高校的經(jīng)費大多主要來自于國家財政的撥款，隨著我國高校規(guī)模的不斷擴大，財政撥款已經(jīng)難以滿足高校發(fā)展的需要,在這一過程中，舊的會計制度已經(jīng)遠遠落后于高校的發(fā)展速度,一旦高校的償債能力受到限制，將會隨時面臨破產(chǎn)的危險。新高校會計制度增加了"結余收入”等科目，使得高校的資金結構變得更加清晰，加強了財務人員對于"收”"支”、“存”的認識,能夠促使高校分開設立獨立的財政資金結余、預算外資金結余以及其他明細賬戶，這在很大程度上提高了高校財務管理的能力。
2.高校財務管理工作的創(chuàng)新策略
2.1創(chuàng)新財務管理的內容從高校新會計制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內容和項目，高校采取工作要想實現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對高校財務管理的`內容進行創(chuàng)新。一方面，要創(chuàng)新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經(jīng)由依賴國家財政撥款轉變?yōu)槎嗲赖幕I資方式，因此要按照與時俱進的原則，對資金的籌資管理方式進行創(chuàng)新。另一方面，要創(chuàng)新投資管理方式,要通過科學的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風險。
2.2嚴格進行高校財務的預算管理工作在新高校會計制度下,高校必須要轉變財務管理工作的重心,預算是新高校會計制度所要求的財務管理的關鍵工作。所以,高校在進行財務管理的過程中，要加強預算管理。其一,要嚴格按照國家以及新會計制度下的《預算法》實施預算編制工作;其二,在進行資金支出預算的過程中要適可而止,避免出現(xiàn)過大的赤字預算;其三,高校要加強對預算管理的執(zhí)行力度,并強化監(jiān)管,保證財務預算管理工作的順利實施。
2.3提高財務管理人員的綜合素質新會計制度明確提出要提高高校財務管理人員素質的要求，高校財務人員尤其是管理人員的綜合素質有待于進一步提高。在新會計制度下，高校必須要對其財務人員進行集中培訓，轉變其原有的財務管理觀念,甚至要建設專門性的高素質和專業(yè)化的財務管理人員隊伍,提升高校財務管理工作的效率和有效性。
2.4加強對高校財務管理工作的監(jiān)督力度在新會計制度下，高校的財務管理工作效率必須要進行有效提升,要提升財務管理的透明度，才能真正保證新會計制度的順利實施，高校必須要加強對財務管理工作的監(jiān)督管理力度,進行財務管理方法和相關制度的創(chuàng)新,保證財務管理工作的有序進行。加強高校對財務管理工作的控制，對于有效整合高�，F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3.總結
新高校會計制度的修正對于提高會計制度的執(zhí)行力度、準確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的財務管理工作必須要借此機會進行創(chuàng)新,應該從創(chuàng)新財務管理的內容、嚴格進行預算管理、提高財務人員的綜合素質、加強相關監(jiān)督等方面實現(xiàn)高校財務管理工作的創(chuàng)新。
財務會計制度12
0引言
預算會計從事著事業(yè)單位財務管理不可缺少的基礎性工作，是承擔著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責任，以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進行預算的一門專業(yè)會計。預算會計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動，到資金承諾、用途的核實，直至付款階段的資金撥付與執(zhí)行，所以，它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著非常重要的作用。為適應社會主義市場經(jīng)濟，在新的預算會計環(huán)境之下，必須對計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)的會計核算模式進行改革，建立新的預算會計模式。為數(shù)眾多的事業(yè)單位財務管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴，把其作為資金主要來源，但是資金來源結構已經(jīng)發(fā)生改變，向多樣化、多途徑轉變；事業(yè)單位的資金來源除了國家財政撥款外，還包括一部分自主經(jīng)營創(chuàng)收獲得的經(jīng)濟效益。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國預算會計制度尚需逐漸完善與之相適應。
長期以來，預算會計主要以預算管理為中心，不以營利為目的，基本不直接參與物質生產(chǎn)活動。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進，社會經(jīng)濟水平發(fā)生了質的變化，事業(yè)單位預算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化，傳統(tǒng)會計預算制度和會計準則已經(jīng)難以適應新時期事業(yè)單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度，為規(guī)范事業(yè)單位財政預算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，事業(yè)單位職能的調整，現(xiàn)行預算會計面臨不斷變化的環(huán)境，與客觀形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性，針對在執(zhí)行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷，迫切需要進行改革和完善。因此，事業(yè)單位預算會計制度亟需作出調整和改革，以適應政府收支制度的改革，使事業(yè)單位的預算會計制度更加科學化和規(guī)范化，更好地適應社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足事業(yè)單位財務核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會計制度出現(xiàn)的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策，對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現(xiàn)實意義。
1事業(yè)單位預算會計制度存在的問題與不足
1。1預算會計核算缺乏科學性，對資產(chǎn)實時管理存在障礙當前，我國事業(yè)單位預算會計一般都采用收付實現(xiàn)制進行會計核算，資金流向等信息大都集中在年度預算中進行審核。這樣容易產(chǎn)生對長期資本的管理的忽略，使得在較長的一個經(jīng)濟周期內，會計難以對資本進行全面有效管理，從而，直接影響到事業(yè)單位進行各類預算決策的效果。還有，大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產(chǎn)價值存在嚴重虛報，直接導致了事業(yè)單位預算會計報表中無法真實可靠地反映出固定資產(chǎn)價值；因對資產(chǎn)缺乏實時管理，及時調取有關財務數(shù)據(jù)信息受限，無法保證其會計信息質量，造成會計信息失真，以致決策在缺乏真實數(shù)據(jù)支撐下而產(chǎn)生偏差，造成預算會計報告缺乏科學性和完整性。
1。2預算會計報告體系不完善，有效財務信息獲取受到限制事業(yè)單位會計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)單位特定日期財務狀況。收入支出表是一張動態(tài)的報表，主要呈現(xiàn)事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表，它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎編制，所以，資產(chǎn)負債表既反映動態(tài)信息，也反映靜態(tài)信息，同時還把其中的收入和支出在兩張報表中重復反映，明顯缺乏反映某一特定日期財務狀況的理論基礎的支撐，使得報表設計的合理性得不到保證。并且，在現(xiàn)行預算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，既包括資產(chǎn)、負債和基金三類項目，又包括收入類和支出類項目，財務數(shù)據(jù)的交叉重合導致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增，不利于人們了解事業(yè)單位財務的實際狀況。目前，我國事業(yè)單位預算會計報告體系尚不盡完善，主要體現(xiàn)在事業(yè)單位預算報表設計人員對事業(yè)單位實際財務狀況了解不足�，F(xiàn)行的預算會計報告中對其附注披露的信息以及提供的預算會計報告范圍覆蓋面狹窄，有效財務信息獲取受到限制，導致事業(yè)單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實現(xiàn)對事業(yè)單位整體運營作出有效管理。
1。3預算會計科目設置不合理，不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位，如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此，很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金，而是通過多方面表現(xiàn)出來。近年來，隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施，財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化，會計科目的設置和處理如不作對應調整，就難以客觀地反映事業(yè)單位的實際財務收支狀況。目前，單位的資金來源有了一些改變，不僅包括財政撥款，而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應的資金來發(fā)展。所以，現(xiàn)行的預算會計制度忽略了資金來源的變化，以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失真。現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中，在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤銷方面，對于實行內部成本核算的事業(yè)單位，其無形資產(chǎn)應在受益期分期平均攤銷，攤銷額計入經(jīng)營支出，攤銷方法結合實際情況；對于沒有實行內部成本核算的事業(yè)單位，采取無形資產(chǎn)一次攤銷，直接計入事業(yè)支出。但是，對于金額較大、期限較長的無形資產(chǎn)，在進行一次性核銷時，準確估量價值存在偏差，致使“無形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的漏洞。
2。4會計核算相分離，造成會計信息失真隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，部分事業(yè)單位，如大型體育場所，在提供公共服務的同時，還具有經(jīng)營性，他們不僅有國家財政撥款，還有自營收入，采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫(yī)療基金、修購基金等專用基金，提取時直接列入支出，借方為作為“事業(yè)支出”的社會保障費、設備購置費等，貸方為“專用基金”。事實上，事業(yè)單位在繳納醫(yī)療費、購置固定資產(chǎn)時也可以作支出處理，而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫(yī)療基金、修購基金作為支出的“調節(jié)基金”隨意調整支出規(guī)模，人為地控制結余，就會造成事業(yè)單位會計信息失真。目前，事業(yè)單位財務會計執(zhí)行的是《事業(yè)單位會計制度》，而現(xiàn)行事業(yè)單位基建會計執(zhí)行的是《國有建設單位會計制度》。會計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的'基本建設借款，有的事業(yè)單位采用的是基建借款，往來賬就在基建賬上，報表基本上就沒有借款的表象，這樣就會造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零，也會造成會計信息失真。
2事業(yè)單位預算會計制度改革與創(chuàng)新的對策
2。1加強對事業(yè)單位預算活動的監(jiān)督，逐步引入權責發(fā)生制針對目前因監(jiān)督不嚴導致的事業(yè)單位預算會計信息失真問題，管理者要加強對預算計劃編制和具體執(zhí)行過程的監(jiān)控，把收支都納入預算體系進行全面核算，保障資金管理的有效性和規(guī)范性。在事業(yè)單位預算會計中引入權責發(fā)生制，作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務狀況等情況的監(jiān)管，提高預算會計信息透明度。基于權責發(fā)生制開展會計運作，凡是本期實現(xiàn)的收益和發(fā)生的費用，不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進行會計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點監(jiān)控和跟蹤審計，確保每一筆資金都能夠按照預算使用到位。借助網(wǎng)絡信息化技術和會計電算化等現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理手段，對事業(yè)單位預算資金使用情況進行實時高效的監(jiān)管。提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，模范遵守會計道德和行為準則，對會計事項真實性進行預審，把握好時機循序漸進地推行權責發(fā)生制，保障會計工作的整體質量，加強內部管理，提供更加準確的數(shù)據(jù)，全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營情況和業(yè)績信息。結合事業(yè)單位預算會計的工作實際，增強會計信息全面、完整、真實、透明的效果，逐步實行由收付實現(xiàn)制會計模式向較高程度權責發(fā)生制會計模式的轉變。
2。2完善預算會計信息體系，提高財務報告的透明度、公開性預算會計信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預算會計制度缺乏系統(tǒng)性以及針對性，就不能使預算會計信息使用者得以滿足。因此，有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)，提高會計信息獲取效率，促進事業(yè)單位建立健全預算會計業(yè)績評價體系，提高核算效率和財務報告的公開性和透明度，使預算會計工作質量不斷得到提高。所以，通過構建會計信息系統(tǒng)，從根本上改變現(xiàn)行的預算會計報告系統(tǒng)難以滿足使用者要求的狀況，加強財務信息的系統(tǒng)性和完整性，提高事業(yè)單位財務報告的公開性，為促進其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施奠定堅實的基礎條件。
2。3加強預算會計目標管理，實現(xiàn)預算編制的科學化加強對事業(yè)單位的預算編制進行管理，保障事業(yè)單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作，以避免重復性編制，優(yōu)化財務管理組織結構，提高預算資金的利用率，實現(xiàn)公共資金的公共化，把握會計信息的真實性和科學性。應當界定事業(yè)單位收入，參照企業(yè)會計準則，對事業(yè)單位預算會計制度進行細化；做好財政撥款和預算外資金區(qū)分歸類，把財政返還收入并入預算外資金，而事業(yè)單位經(jīng)營性收入并入事業(yè)性收入，歸結為預算外資金在現(xiàn)金流量上，將收支實現(xiàn)制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過預算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量，進行全面成本分析，確保收支平衡略有結余，實現(xiàn)決策的科學化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預算會計制度，重塑預算會計體系當前，我國事業(yè)單位會計制度缺乏與具體財務環(huán)境相適應的系統(tǒng)化制度，系統(tǒng)性和針對性不強會引發(fā)事業(yè)單位內外部的財務核算混亂，直接影響到財務核算質量。重塑預算會計體系是預算會計改革工作的前提。因此，事業(yè)單位以及主管部門有必要結合目前事業(yè)單位會計核算的新特點，構建一套符合實際需要的、科學系統(tǒng)的會計制度體系。為了完善我國的預算會計體系，充分考慮事業(yè)單位的現(xiàn)狀，滿足預算會計改革的需要，應盡快制定出一套結構科學、內容完整、概念統(tǒng)一，并且能與國際接軌的預算會計基本準則及其相應的會計制度。借鑒企業(yè)會計改革的經(jīng)驗，簡化事業(yè)單位會計體系，打破行業(yè)壁壘，制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計準則和制度。根據(jù)不同的預算主體實行相應的會計核算方法和體系，在遵循統(tǒng)一會計制度的前提下，從原則上規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，制定規(guī)范高效的會計核算制度，為事業(yè)單位提供統(tǒng)一的會計科目和會計報表，提高會計核算的統(tǒng)一性和可比性。
2。5不斷完善會計核算內容，創(chuàng)新預算會計核算方式隨著社會主義市場化進程的深入，原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實現(xiàn)制已難以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位預算會計核算的需求。因此，在如今經(jīng)濟環(huán)境下，為了適應事業(yè)單位預算會計工作發(fā)展進程，迫切需求引入權責發(fā)生制，真實、有效和完整地反映事業(yè)單位預算會計的基本財務情況。為了達到真實、完整地反映事業(yè)單位預算管理目標，對現(xiàn)行預算會計科目進行改進，將一級科目改為按部門設置，使得預算科目的分類更好地適應部門預算制度的需要；增設二級和三級核算會計科目，拓寬現(xiàn)有預算會計的核算范圍，做到真實全面反映事業(yè)單位預算管理情況。進一步改革和完善事業(yè)單位預算會計，修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務，創(chuàng)新預算會計核算方式；創(chuàng)新預算會計核算方式，重新設置收支類賬戶的明細核算項目；優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算；將基建業(yè)務納入事業(yè)單位會計核算等，改進“應繳預算款”和“應繳財政專戶款”賬戶的核算方法，形成科學完善的預算會計管理體系。
3結束語
預算會計制度是會計體系中的一個重要分支，在會計體制中占據(jù)著重要的位置。隨著我國財政管理體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的預算會計已難以適應事業(yè)單位會計發(fā)展需要，迫切需要進行改革與完善。事業(yè)單位應有針對性地對現(xiàn)行預算會計制度進行改革，充分考慮到社會性、公益性和非營利性，為事業(yè)單位預算會計改革的需要，出臺新的配套法律法規(guī)。預算會計制度進行改革是一個長期且復雜的過程，必須強化事業(yè)單位會計領域人員的職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)高素質的復合型人才，大力培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新能力，推進事業(yè)單位預算會計改革進程。建立預算會計信息系統(tǒng)，滿足預算單位會計數(shù)據(jù)的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要，整合預算單位相關的會計資源，注重對會計信息的分析，作好預算單位會計數(shù)據(jù)管理，防止公共資源嚴重浪費和流失，實現(xiàn)資源共孚。
通過加強對預算的治理來解決事業(yè)單位預算會計出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)預算會計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監(jiān)督控制，防止會計信息缺失，真實反映各項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生狀況。預算會計制度的改革應從我國的國情出發(fā)，從制度改革入手，結合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、財政管理能力和人員技術條件，適應預算會計環(huán)境的新變化，充分借鑒國際先進經(jīng)驗，加快與國際接軌，對預算制度進行調整修正、改革和創(chuàng)新，建立具有中國特色的事業(yè)單位預算會計體系，為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
財務會計制度13
20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》實施，新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新，明晰了核算目標、引入了權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會計信息質量，有利于財政預算公開的進一步深化。
國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優(yōu)良政府管理對于實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和高質量增長具有重要的意義，而財政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個關鍵方面�！彪S著法制治國和反腐倡廉的推進，財政預算必然完全公開�，F(xiàn)行的財政預算公開的程度與國際標準、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會計制度上也確實存在著一些問題導致行政單位不愿公開財務報表。20xx年1月1日，新《行政單位會計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負債管理等方面作出改進，有效的改善了這一狀況。
一、明晰會計核算目標、引入權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”核算
原《行政單位會計制度》下，行政單位會計核算側重于反映單位預算收支信息，但對行政單位的財務狀況信息反映不足，新《行政單位會計制度》明晰了核算目標，要兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重需求，既反映預算單位的預算執(zhí)行，也反映財務狀況，使得行政單位會計信息全面而真實。
新《行政單位會計制度》采用收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制雙基礎模式，對收入和支出核算采用收付實現(xiàn)制基礎，對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)核算，采用權責發(fā)生制。原《行政單位會計制度》完全使用收付實現(xiàn)制為核算基礎，無法真實的反映單位的財政收支結余、無法真實的反映單位的資產(chǎn)負債、無法真實的核算當期費用支出。例如，對于長期項目的資金跨年度撥付時，其中應付未付的資金就形成年終結余，但實際上，這些資金是項目必須資金，并非結余資金，如不加以劃分，會造成下一年度預算資金增加的假象，影響預算的準確性;而拖欠的各項應付未付款項，不進行記錄，形成了單位的“隱形債務”，無法反映單位運營中實際存在的困難;同時針對非貨幣性費用不在當期反映，像固定資產(chǎn)不逐年計提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當期費用，沒有真實、準確的對當期發(fā)生的耗費支出記錄，也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計制度》引入權責發(fā)生制，進行“雙分錄”核算法，既按收付實現(xiàn)制基礎核算收支，也全面核算資產(chǎn)、負債，有效的解決了收付實現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負債方面存在的問題，準確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負債。
二、規(guī)范暫付、暫存款，完善資產(chǎn)、負債的核算
在資產(chǎn)管理方面，在原《行政單位會計制度》理念下，行政單位會計核算的中心是收、支預算執(zhí)行情況，疏忽于資產(chǎn)管理內容，很多應入賬的資產(chǎn)未入賬，尤其是一些無形資產(chǎn)、低值易耗品等等，同時對固定資產(chǎn)不計提折舊，不考慮固定資產(chǎn)實際的使用價值，造成財務報表資產(chǎn)金額龐大，其實際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會計制度》規(guī)范了資產(chǎn)內容，對“暫付款”重新分類，增設“無形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，全面核算單位的資產(chǎn)。同時對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷，沖減相關凈資產(chǎn)，在不影響準確反映預算支出的同時，真實的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實價值。
原《行政單位會計制度》只執(zhí)行基本建設投資會計制度，基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會計“大賬”之外。新《行政單位會計制度》規(guī)定，行政單位對于基建投資，在按照基建會計核算規(guī)定單獨建賬核算的同時，將基建賬相關數(shù)據(jù)定期并入單位會計大賬中的“在建工程”。
在負債管理方面，在原《行政單位會計制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬金油，將一些無法說清或不愿說清的負債性往來統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計制度》根據(jù)負債的對象、性質、原因和償還時間的長短重新進行了劃分，并且對“應付賬款”、“長期應付款”采用雙分錄核算，除了反映款項的實際收支，也要反映負債的發(fā)生和償還情況，時刻提醒領導層負債風險。
同時，基于資產(chǎn)、負債核算的規(guī)范和雙分錄的`使用，凈資產(chǎn)的核算更加精細化，增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長期應付款而相應沖減的凈資產(chǎn)金額，從結余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來。
三、精細化管理收入、支出，完善財務報表體系和結構
原《行政單位會計制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變，但對明細分類核算進行了全面改進，將“財政撥款收入”分設為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目，將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費”和“公用經(jīng)費”等三級科目，同時還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費支出，首先按資金性質分為財政撥款支出和其他資金支出，設置相應的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項目支出，設置相應的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類，將項目支出按具體項目分類，設置相應的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的行政單位，還應當按照財政撥款的種類分別進行明細核算，使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。
改進了資產(chǎn)負債表的結構，取消了原制度資產(chǎn)負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調整變動的項目。增加財政撥款收入支出表，專門反映單位在某一會計期間財政撥款收入、支出、結轉及結余情況的報表。
財政預算公開是構建陽光政府、保障公民知情權的應有之義，是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計制度》存在會計信息的不準確并不是無法完全預算公開的罪魁，卻也是進一步推進預算公開的阻礙，新《行政單位會計制度》的執(zhí)行，提高了會計信息的真實性、準確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領導人公開預算的顧慮，也確保了預算信息公開閱讀者明晰預算內容，同時也真正提高了行政單位財政資金利用效率，是對行政單位經(jīng)濟管理活動發(fā)展的必然趨勢。
財務會計制度14
一、新醫(yī)院會計制度下的成本管理
成本控制、成本核算是成本管理的核心內容。成本控制是按照經(jīng)科學論證的成本預算方案對成本構成的一切消耗進行嚴格的分析、考核與監(jiān)督，及時糾正偏差，發(fā)展有利差異，避免成本支出超出預算。就目前看，全過程的成本控制方法應用較為普遍，就是按照事前、事中、事后的分階段進行控制，實現(xiàn)對成本支出的全程控制。成本核算是醫(yī)院財務管理的基礎工作，有著巨大的.現(xiàn)實意義。對內：完善科室考核機制，降低成本支出，提供決策依據(jù)，促進醫(yī)院管理水平的提高；對外：滿足醫(yī)療改革及新醫(yī)院會計制度需要，適應醫(yī)療市場多元化，為患者提供優(yōu)質低耗服務，同時也為醫(yī)院財政補償提供依據(jù)。新醫(yī)院會計制度對成本核算對象、成本控制都做了明確規(guī)定，為醫(yī)療成本的分攤與核算提供了口徑一致、可驗證的數(shù)據(jù)，為成本核算提供了依據(jù)。第一，科學預測成本預算及材料消耗、領用等方面漏洞，棄用以往“以領代支”計算方式，消除成本支出監(jiān)管死角；第二，依據(jù)新醫(yī)院會計制度相關規(guī)定，需全面核算科室成本、項目成本、病種成本。其中對科室采取全成本核算，按“收益分攤原則”在非收入性科室和收入性科室之間建立成本關系，力求客觀、全面反映各科室盈虧。
二、新醫(yī)院會計制度下的績效管理
新醫(yī)院會計制度的實行使得醫(yī)院經(jīng)濟管理更加科學化、規(guī)范化，傳統(tǒng)的對成本的分攤核算滿足不了新醫(yī)院會計制度需要，適應不了醫(yī)療市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。對此，除了對醫(yī)院成本核算做出一些突破之外，還要求通過績效考核提高醫(yī)院的管理水平，以適應市場經(jīng)濟環(huán)境�；谶@樣一種背景，提出以平衡積分卡為考核指標，對醫(yī)院各科室的運營效益及醫(yī)療狀況進行量化考核，給予客觀評價。平衡積分卡有四個維度，分別是財務維度、客戶維度、內部運營維度、學習與成本維度，根據(jù)這四個維度對醫(yī)院不同科室制定不同的考核指標，實行全科室考核，基、中、高層人員均在考核范疇，避免只考核業(yè)務層，促進全部工作人員業(yè)務能力的提升�？冃Э己朔桨妇唧w如下：
(一)考核組織
以院長為組長，由財務科、人事科等人員為成員，成立原級別的績效考核組織，確保組織成員分工明確、職責到位。此外，各科室也可以成立以本科室負責人為組長的科室級別的績效考核組織。
(二)考核項目
主要有績效、工作態(tài)度、工作能力、管理協(xié)作。在績效上，主要根據(jù)工作完成情況來評定；在工作態(tài)度上，依據(jù)責任心、紀律性、積極性、客戶滿意度等考核醫(yī)務人員對待工作的態(tài)度；在工作能力上，主要根據(jù)工作完成過程中表現(xiàn)出來的專業(yè)知識、技能及素質來評價；在管理協(xié)作上，主要是對中層正職人員的評價，內容有管理績效、工作作風等。
(三)考核周期
基本分為月度、季度、年度考核。具體是：績效考核采用月度考度，工作態(tài)度、管理協(xié)作采用季度考核，工作能力采用年度考核。
(四)考核結果及應用
將績效考核結果與工資等級、職位晉升、培訓掛鉤，這種做法是現(xiàn)今很多醫(yī)院都會采用的，不僅利于促進醫(yī)務員工專業(yè)素質與能力的提升，也利于提高醫(yī)院績效�？冃Э己耸且豁棌碗s工作，包括監(jiān)控、結果運用等諸多內容，在醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益提升上起到了巨大作用。因此，一種科學有效且客觀公正的績效考核方案一旦徹底貫徹開來，一段之間內應確保其具有持續(xù)性，否則難以發(fā)揮作用，勢必影響到工作效率。使用過程依實際情況而適當調整，當然，這種調整要經(jīng)過科學論證才能試用。
三、結束語
為了適應市場經(jīng)濟及醫(yī)療市場的新形勢，醫(yī)院通過加強成本與績效管理是必然的，這是提高核心競爭力的有效途徑。特別是新醫(yī)院會計制度突出了醫(yī)院的公益性，對成本控制及核算實務做出了明確規(guī)定，醫(yī)院在這樣環(huán)境下勢必要尋找新醫(yī)院會計制度下的成本與績效管理途徑，以求規(guī)范醫(yī)院成本管理、提高績效管理水平，最終促進業(yè)務能力和管理能力的全面提升，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏局面，推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
財務會計制度15
【摘要】新會計制度的實施對于事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的影響。新會計制度通過在原有的制度基礎上對存在的部分漏洞進行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會計工作質量。事業(yè)單位作為公益性服務單位，對我國的社會發(fā)展非常重要。因此，新會計制度的實施需要事業(yè)單位進行認真的貫徹和分析，通過發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，促進單位的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟和社會的進步。
【關鍵詞】事業(yè)單位；新會計制度；執(zhí)行
1引言
由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步有著不可分割的關系，因此，近年來我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會計制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對自身的資產(chǎn)情況和會計工作進行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過對新會計制度進行學習和了解，良好運用新會計制度提高自身的會計工作質量，引導單位與時代的發(fā)展相結合，通過優(yōu)化自身的計劃，在新會計制度的影響下實現(xiàn)長久的發(fā)展。
2我國事業(yè)單位會計制度施行情況
在傳統(tǒng)的會計制度的執(zhí)行過程中，我國雖然非常重視經(jīng)濟的發(fā)展，但是對于會計制度的實際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對于會計工作并不重視，導致應該實行的監(jiān)督制度沒有落實，所以事業(yè)單位對于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對固定資產(chǎn)的核算存在嚴重的疏忽，導致單位的發(fā)展計劃無法與自身的實際進行協(xié)調，對于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的會計部分需要對自身的資產(chǎn)進行認真的登記和核算，通過對資產(chǎn)情況進行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因為對相關制度并沒有進行認真的貫徹，導致單位的資金流動情況模糊，大量財政投入資金出現(xiàn)了嚴重的浪費，對于我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會受到限制。因為我國的經(jīng)濟出現(xiàn)了飛速的發(fā)展，而且社會也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開始進行了部分改革，通過對會計部分的工作進行完善，提高工作質量，對原本的會計制度進行優(yōu)化，但是由于原本的會計制度與時代的發(fā)展有一定的差距，導致事業(yè)單位的改革無法順利進行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國家規(guī)定的各類制度，避免出現(xiàn)違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。
3新會計制度內容優(yōu)化概述
3.1融合收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制
事業(yè)單位因為本身帶有一定的公益性質，主要服務是為了人民的生活和社會的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實行的會計制度基本為收付實現(xiàn)制，整體的'資金來源都是國家的財政投入。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來源渠道，因此，僅使用收付實現(xiàn)制無法完全滿足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會計制度根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實際需求，在收付實現(xiàn)制的基礎上，將權責發(fā)生制進行了一定的應用，優(yōu)化會計部分的相關工作，提高工作效率。收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制的結合讓事業(yè)單位可以對會計工作中的不足進行完善，單位可以結合自身的實際情況，選擇相應的工作流程，避免因為收付實現(xiàn)制無法滿足資金預算核算工作出現(xiàn)漏洞，而且在原本的科技工作的基礎上，提高了會計工作的整體效率，推動事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的情況進行詳細核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護，提高了會計工作的質量，對單位自身發(fā)展過程中存在的隱患和風險進行詳細的了解，結合核算情況制定合理的發(fā)展計劃。但是收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制的結合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來了一定的問題，還需要事業(yè)單位根據(jù)自身需求，制定合理的使用計劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。
3.2優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度
收付實現(xiàn)制是事業(yè)單位預算會計部分長期使用的工作方法，隨著時代的發(fā)展早已出現(xiàn)了大量的問題，對于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的漏洞，因為固定資產(chǎn)的價值會隨著使用時間和市場的變化而出現(xiàn)一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對大部分固定資產(chǎn)的核算并沒有進行定期的登記，通常是在購進時統(tǒng)一登記，導致部分固定資產(chǎn)在長期的使用過程中因為磨損等緣故出現(xiàn)了貶值，但是登記情況卻并沒有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的登記大多以購進價格為主，后期不會進行更改或記錄，導致自身對固定資產(chǎn)的實際情況并不了解。新會計制度的改善提高了對固定資產(chǎn)進行核算的質量，通過分析固定資產(chǎn)的實際情況，進一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對資產(chǎn)進行核算的力度。而且對于事業(yè)單位中部分還未進行入賬的資產(chǎn)進行了核算和入賬，通過對資產(chǎn)進行詳細的核算和分析，認真了解資產(chǎn)的實際價值，并進行動態(tài)的登記，及時對資產(chǎn)情況進行優(yōu)化。
3.3完善財政投入資金管理制度
事業(yè)單位的資金來源最重要的部分依舊是財政的投入資金，因此，新會計制度對于財政投入資金的管理進行了一定的優(yōu)化，而且對于財政投入資金的核算進行了動態(tài)的管理，加強了對財政投入資金的管理。對于財政投入資金的不同部分進行了更加詳細的劃分，便于事業(yè)單位及時了解財政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過對財政投入資金的動態(tài)分析，對自身的發(fā)展計劃進行及時的調整，通過科學的數(shù)據(jù)分析，對自身的資產(chǎn)情況進行及時的掌握，進一步優(yōu)化對資產(chǎn)的管理，清晰地了解財政投入資金的使用情況[3]。
4事業(yè)單位實行新會計制度過程中存在的問題
因為事業(yè)單位使用的舊的會計制度時間較長，因此，很多觀念和思想與新會計制度有一定的差距，而且部分工作人員對新會計制度的了解較少，在實行了新會計制度后，有一定的時間無法順利完成相關工作。施行新制度之前進行充分的準備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進行交接的過程中保持良好的工作進度，避免出現(xiàn)嚴重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒有注重對兩種制度進行交接的重要性，因此，對于單位員工的培訓沒有做到位。直接施行新會計制度會引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對新會計制度沒有進行充分的了解，導致工作內容的交接和優(yōu)化出現(xiàn)了漏洞，而且工作人員對新會計制度的認同感也非常重要，沒有進行認真的學習對新會計制度就會失去應有的認同感，因此，在工作的過程中對于新會計制度的內容無法進行完全的學習。而且新會計制度雖然對部分固定資產(chǎn)進行了核算，但是由于沒有進行大面積的優(yōu)化，導致相關的方法依舊無法滿足事業(yè)單位的需求，無法完全掌握固定資產(chǎn)的價值變化，對于使用時間和實際磨損情況的折算無法滿足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。
5事業(yè)單位積極施行新會計制度的策略
5.1運用權責發(fā)生制
權責發(fā)生制的運用可以幫助事業(yè)單位提高會計工作的工作質量，事業(yè)單位單一的收付實現(xiàn)制只能滿足對國家財政投入資金進行核算和管理。隨著事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實現(xiàn)制無法滿足事業(yè)單位的發(fā)展，運用權責發(fā)生制可以彌補收付實現(xiàn)制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時間內進行結合，有利于事業(yè)單位逐步實現(xiàn)自身的優(yōu)化和發(fā)展。權責發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫，及時了解數(shù)據(jù)變化情況，對資金的流動進行及時的更新和補充。
5.2提高網(wǎng)絡平臺安全性
事業(yè)單位的會計工作需要隨著時代的發(fā)展運營信息技術和互聯(lián)網(wǎng)平臺，數(shù)據(jù)的收集、登記、處理以及儲存通過網(wǎng)絡平臺可以進行更好的管理，因此，在新會計制度的背景下，事業(yè)單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建相應的管理軟件，提高會計工作的效率和質量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡平臺的安全性，隨著數(shù)據(jù)的增加和科技的發(fā)展，相關平臺的信息技術也需要進行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性。
【參考文獻】
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