鐵路調(diào)研報告
在當(dāng)下這個社會中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的鐵路調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路調(diào)研報告1
一、我段鐵路機務(wù)設(shè)備范疇
我段鐵路機務(wù)設(shè)備是指按《鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》（鐵財[20xx]235號）中規(guī)定的鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一分類目錄中機務(wù)基層生產(chǎn)單位固定資產(chǎn)中用于生產(chǎn)的下列設(shè)備：第一類“機車車輛”中用于救援的鐵路起重、輪渡設(shè)備；第六類“建筑物”中用于機車整備的整備設(shè)備；第七類“機械動力設(shè)備”；第八類“運輸起重設(shè)備”；第九類“傳導(dǎo)設(shè)備”；第十一類“儀器儀表”中用于機車、設(shè)備檢修及檢測的儀器；第十二類“工具及器具”中機械化修車機具；第十六類“其他”中屬于機務(wù)基層生產(chǎn)單位在生產(chǎn)、運營、試驗、辦公與生活等活動中可供長期使用的機器、設(shè)備、儀器和機具。
二、我段設(shè)備管理工作范圍
1、金屬切削機床：普通車床、鏜床、鉆床、車輪車床、刨床等2、動力設(shè)備：換熱站設(shè)備、空壓機、鍋爐等。
3、鍛壓、剪沖設(shè)備：壓力機、軸承拆裝機、車鉤拆裝機等。4、電氣設(shè)備：蓄電池充電機、放電機、三用電源、電焊機、整流設(shè)備等。
5、起重運輸設(shè)備：內(nèi)燃鐵路起重機（救援吊）、雙梁起重機、單梁起重機、內(nèi)燃叉車、蓄電池電瓶車、電梯、液壓升降臺等。
6、工作爐類：電熱鼓風(fēng)干燥箱、工業(yè)烘干機、齒輪加熱箱、輪箍加熱爐、臺車式電阻爐等。
7、木工類設(shè)備：壓刨機、鉚榫機等。
8、工裝設(shè)備：機車制動機試驗臺、燃油泵試驗臺、機油泵冷卻水泵聯(lián)合試驗臺、油壓減震器試驗臺、超速停車裝置試驗臺、氣缸套水壓試驗臺、氣缸蓋水壓試驗臺、整流機組均壓均流試驗臺、便攜式主斷路器測試儀、電器綜合試驗臺、牽引電動機空轉(zhuǎn)試驗臺、壓力表壓力傳感器試驗臺等。
9、雜項設(shè)備：電機沖洗干燥設(shè)備、柴油機燃油系統(tǒng)清洗設(shè)備、柴油機整體沖洗設(shè)備、輪箍加熱作業(yè)區(qū)煙氣排放裝置、廢氣粉塵處理設(shè)備、股道自動化系統(tǒng)、油庫設(shè)備等。
我段設(shè)備管理的意義
鐵路機務(wù)設(shè)備管理是機務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理中的重要組成部分，是一項技術(shù)性強、綜合性要求高，重要的基礎(chǔ)工作。機務(wù)設(shè)備管理直接影響到機車運用、檢修、整備及安全生產(chǎn)等各項工作。實現(xiàn)機務(wù)設(shè)備管理的'科學(xué)化、現(xiàn)代化對鐵路運輸生產(chǎn)具有十分重要的意義。
我段設(shè)備管理的基本原則
我段設(shè)備管理要執(zhí)行“依靠科技進步、提高裝備水平和預(yù)防為主”的方針。堅持以優(yōu)化設(shè)備資源增量配置與存量資產(chǎn)盤活相結(jié)合；購置、制造與集約占用、合理使用相結(jié)合；維護保養(yǎng)與針對性檢修相結(jié)合；修理、改造與適時更新相結(jié)合；合理流動、處置與增創(chuàng)效益相結(jié)合；提高裝備水平與企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代相結(jié)合；技術(shù)管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則。實現(xiàn)機務(wù)設(shè)備管、用、修、養(yǎng)水平的不斷提高，為運輸安全打好堅實的基礎(chǔ)。
我段設(shè)備管理的重點工作
一、掌握設(shè)備能力，合理配置設(shè)備，按時完成各項設(shè)備管理經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，充分挖掘設(shè)備潛力，提高設(shè)備利用率。
二、搞好設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)工作，合理安排和使用設(shè)備維修費用，采用先進的維修方式和科學(xué)的技術(shù)手段，大力開展設(shè)備狀態(tài)檢測和維修，及時組織故障設(shè)備搶修。使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，提高設(shè)備完好率。
三、做好購置和自制設(shè)備的可行性研究工作。按時編制提報設(shè)備購置、大修、更新、改造建議計劃和設(shè)備檢修計劃，并認(rèn)真組織落實。組織或參與設(shè)備招投標(biāo)，切實做好設(shè)備的前期管理，建立設(shè)備合同管理臺帳，確保設(shè)備生產(chǎn)廠家全面履行合同所規(guī)定的設(shè)備“三包”義務(wù)。
四、積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和維修技術(shù)。
濟南機務(wù)段檢修管理系統(tǒng)之設(shè)備管理子系統(tǒng)概要設(shè)計
1.設(shè)計目標(biāo)：
設(shè)備管理子系統(tǒng)是檢修管理系統(tǒng)若干子系統(tǒng)之一，設(shè)計目標(biāo)是為檢修管理系統(tǒng)提供機務(wù)設(shè)備的管、用、修、養(yǎng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和交互平臺。從而對設(shè)備管理進行集成化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化綜合管理。
2.設(shè)計原則：
實用性和先進性的有機結(jié)合
處理好傳統(tǒng)工作習(xí)慣與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系支持聯(lián)機事物處理
確保系統(tǒng)的一體化和功能的完整性符合標(biāo)準(zhǔn)
具有良好的操作性，易維護性和友好的界面設(shè)計支持逐級信息的匯總與分析
支持最高領(lǐng)導(dǎo)層對管理信息的需求與決策確保該系統(tǒng)能在Windowsxp下正常運行
3.數(shù)據(jù)庫的選擇
本設(shè)計采用大型數(shù)據(jù)庫ORACLE，它在世界上覆蓋面最廣，遍及世界上90多個國家，大型數(shù)據(jù)系統(tǒng)市場占有率最高，是舉世公認(rèn)的大型數(shù)據(jù)庫的“老大”。
4.數(shù)據(jù)庫的安全性和保密性設(shè)計
數(shù)據(jù)的安全性和保密性通過三級實現(xiàn)，一是操作系統(tǒng)級，二是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)級，三是程序級。
5.系統(tǒng)功能設(shè)計
設(shè)備管理系統(tǒng)需要囊括所有設(shè)備管理日常工作的范疇，主要涉及以下子系統(tǒng)：
后臺支持子系統(tǒng)設(shè)備臺賬管理子系統(tǒng)特種設(shè)備管理子系統(tǒng)設(shè)備管理接口子系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)檔案管理子系統(tǒng)機務(wù)設(shè)備大修管理子系統(tǒng)機務(wù)設(shè)備更新改造管理子系統(tǒng)機車檢修工裝設(shè)備管理子系統(tǒng)設(shè)備報廢管理子系統(tǒng)
設(shè)備的使用、保養(yǎng)與維修管理子系統(tǒng)設(shè)備封存與調(diào)劑管理子系統(tǒng)設(shè)備安全管理子系統(tǒng)設(shè)備管理教育培訓(xùn)子系統(tǒng)設(shè)備管理改革和創(chuàng)新子系統(tǒng)設(shè)備管理檢查與評定子系統(tǒng)
以上子系統(tǒng)能夠獨立運行，獨自完成各自的功能，并信息相互傳遞、綜合利用，最終形成設(shè)備管理相關(guān)信息的匯總與分析。
鐵路調(diào)研報告2
為進一步加強班組管理，提升班組管理質(zhì)量，有效的緩解職工思想波動，改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為，提升職工素質(zhì)，保證職工出勤率，增強班組合力。根據(jù)車站相關(guān)要求，結(jié)合車間實際情況，對本車間班組基本構(gòu)造以及班組長作用發(fā)揮調(diào)研如下：
一、基本概況
我們編組車間共有四個班，20名班組長，通過調(diào)研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個別小組：一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發(fā)揮不強，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管理上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事，得過且過，松、懶、散問題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管理，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認(rèn)識到“小問題、大隱患”，沒有深刻領(lǐng)會到“松是害，嚴(yán)是愛”的思想意識。
二、班組管理存在問題以及原因分析
1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對待兩違考核的問題，部分職工在發(fā)生兩違時，不能正確的面對考核問題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度，僥幸心理極為嚴(yán)重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長、或車間及時主動的反應(yīng)真實情況。主要還是班組長缺乏管理手段，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流，忽略了“以心交心，價值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先，干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤顯示信號。如：連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號，顯示十車的時候誤打出五車，然后采取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況下不納入考核，但是調(diào)車員在實際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯誤顯示信號時有發(fā)生。
3、年休假期間各個小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無法保障。
4、在對班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團結(jié)，互敬互愛，時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長存在的諸多問題。一是：班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時溝通。二是對調(diào)皮職工管不了，對資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象，對班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問題不管不問，能放就放，認(rèn)為是對他好，實際上班組長本身就沒認(rèn)識到“嚴(yán)是愛，松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單，心緒懶散，得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識更是無從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。
5、通過調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識淡薄。二是職工混水摸魚，不能正確及時的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班組長作用不強，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴(yán)治站的認(rèn)識，對班組管理要求不嚴(yán)格，所以滋長了職工違章違紀(jì)不在乎的心理。
三、加強班組建設(shè)下步工作
1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進行宣傳教育，牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手，從基礎(chǔ)工作落實做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強管理工作，讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)揮班組長帶頭作用，增強班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護好小組職工團結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，不斷增強班組自我管理意識，擺脫依賴、應(yīng)付的被動管理，使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。
3、強化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進行人人負(fù)責(zé)管理，人人參與管理從根本上就起不到互控的作用，也就達不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題，以及存在的矛盾。
4、改進工作方法，增強班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問題多、抓經(jīng)驗少，批評多、表揚少的現(xiàn)狀。通過扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問題，讓班組在實踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個結(jié)合”、“四個為主”。四個結(jié)合、四個為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級負(fù)責(zé)制，從車間到值班主任，在對班組考核中，發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問題進行記載，而是提出自己的見解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問題與抓經(jīng)驗結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點；批評與表揚結(jié)合，以表揚為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵進行新的探索。
5、采用傾斜政策，充分調(diào)動班組長積極性。例如：對好的班組長進行評先、評優(yōu)等重點考慮，使班組長有奔頭，從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外，還要給班組長一些權(quán)利，例如班組的優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，增強職工保安全的'事業(yè)心和責(zé)任感。
6、針對存在的問題開展消除隱患活動，消除不安全隱患，控制“兩違”問題的發(fā)生，從車間班子做起，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行重點控制，把作業(yè)出場到位、計劃組三核對、調(diào)車區(qū)長計劃的編制、勞動紀(jì)律等慣性兩違做為切入點，落實好“各項安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強化職工積極性的原則，減少問題的發(fā)生。
7、充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密圍繞安全運輸生產(chǎn)的實際，開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個遵章守紀(jì)的整體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長要自身過硬，在班組管理上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使整個班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。
8、不斷總結(jié)先進典型經(jīng)驗，也就是說我們要善于抓典型，樹榜樣，以點帶面，要愛護和培養(yǎng)典型，真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上，使先進班組不斷開拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進更先進，后進趕先進的局面。
通過調(diào)研，我們感到，一個班組的好壞關(guān)鍵在于班組長的管理作用是否得到充分發(fā)揮，因為他在管理中起著舉足輕重的作用，同時其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管理和安全生產(chǎn)。因此，我們建議車站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時，對班組長加強管理知識的培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信，在車站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并且通過我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長，從而推動班組的基礎(chǔ)管理不斷向前發(fā)展，為車站整體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。
鐵路調(diào)研報告3
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車，10月1客運通車，作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的，為響應(yīng)市委、市政府的號召，我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場，實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通，是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研，并對兩地站場的建設(shè)情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面，主動與現(xiàn)代物流接軌，自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強與公路、水運的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果�？瓦\方面，充分發(fā)揮低價、準(zhǔn)時、快速、安全的特性，大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場互通
當(dāng)今社會，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一，實施高速公路與鐵路站場互通，對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸?shù)母�，是連接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實現(xiàn)鐵路使用價值，實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作為省第四大港口城市，如何開發(fā)一港六區(qū)，提升港口開發(fā)建設(shè)速度，實施沿海港口與鐵路站場互通，對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用，對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用，也是貫徹落實市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。
三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的原則，通過調(diào)研，我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預(yù)計XX年完工）——旁站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計總里程：約42公里
新建里程：約7公里
通車時間：XX年
第二條連接線路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過境附線（預(yù)計XX年完工）——旁站
各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計總里程：約44.5公里
新建里程：約7公里
通車時間：XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線 預(yù)計總里程：約49.6公里
新建里程：約3.6公里
通車時間：XX年9月
第四條連接線路：取道104國道——市——大道——鐵路站場至（即將完工）——邵家渡站大道連接線
各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線
預(yù)計總里程：約61.6公里
新建里程：約3.6公里
通車時間：XX年9月
綜合以上兩個連接方案及四條連接線路，通過調(diào)研比較，方案一線路XX年才能建成通車，方案二線路可與鐵路同時通車，考慮到各連接線的建設(shè)進轉(zhuǎn)度，我們認(rèn)為，鐵路建成通車后，當(dāng)前的最佳連接站場為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站，通車?yán)锍虨榧s50公里，理論用時約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點為：能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高；缺點為：與其他幾種連接方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線
從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點為：線路更短、收費更省、成本更低；缺點為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響
通過調(diào)研，我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析，我縣XX年的年客運量為985萬人，貨運量為613萬噸，一直以來僅依賴公路運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本，也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準(zhǔn)時到達，為維護社會穩(wěn)定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具；同時，對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準(zhǔn)時的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的'旅游景點共接待旅游人次538萬，同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)228萬左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計，約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認(rèn)為，隨著鐵路的開通，將會有更多的游客選擇來我縣游玩，外來旅客將會更多，對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠(yuǎn)角度來看，74省道過境附線若不及時通車，旁站僅為三門一縣所用，以當(dāng)前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看，站場效益將受到限制，三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建，屆時磐安方向的客貨也會有部分流入�？梢�，加快實施74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。
鐵路調(diào)研報告4
按照鐵路局、集經(jīng)處《關(guān)于在青年職工中開展“奉獻呼鐵成才成長”主題教育的通知》文件的要求，為了解青工在想什么、干什么、關(guān)心什么、需要什么，公司黨總支、工會、團支部在12月份上旬開展了青年職工思想狀況調(diào)查，本次調(diào)查主要對青工的基本情況、青工自身發(fā)展、青工思想素質(zhì)、青年生活情況、黨工團工作的針對性進行了了解。為調(diào)整我公司黨、工、團組織的工作思路，讓青年職工更好的發(fā)揮才智奠定了基礎(chǔ)。
本次調(diào)查主要以集體討論、個別談話等形式進行，調(diào)查對象主要是針對公司35歲以下的青年職工，本次參加調(diào)查的青工人數(shù)共計42人，男青工為31人，女青工為11人；政治面貌黨員占5人，團員占18人，群眾占19人；此次調(diào)查真實的反映了青工對生活、工作、學(xué)習(xí)、自身發(fā)展幾個方面的態(tài)度。
一、調(diào)查情況分析
從此次調(diào)查的結(jié)果分析來看，青年職工的思想主流是積極進取和奮發(fā)向上的，追求自我價值的實現(xiàn)，展示出了良好的精神風(fēng)貌。對我公司的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展尤為關(guān)注。
�。ㄒ唬�、通過調(diào)查，青工比較關(guān)心的幾個問題是：
1、希望真實、透徹的了解公司的發(fā)展趨勢和經(jīng)營狀況；
2、希望通過各種培訓(xùn)提高自身的崗位技能；
3、希望公司多提供一些展示平臺，通過崗位推優(yōu)施展才華，實現(xiàn)自身的價值；
4、自身在企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和待遇；
（二）、通過調(diào)查，青工普遍具備以下特點：
1、關(guān)心公司發(fā)展，責(zé)任意識較強
青工對我公司的發(fā)展非常關(guān)注。尤其是對公司的安全發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展青工最關(guān)心，青工能夠?qū)⑵髽I(yè)發(fā)展與個人前途聯(lián)系在一起，能夠認(rèn)識到企業(yè)利益和個人利益是分不開的。從每年召開職代會后對公司今后發(fā)展的信心中了解到，青工對公司發(fā)展前景普遍充滿信心。大部分青工對公司的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展表現(xiàn)出理解和支持，大部分青工服從組織安排，都衷心希望企業(yè)通過改革長足發(fā)展，經(jīng)營越來越好。大多數(shù)青工對所從事工作較滿意，而且可以勝任工作內(nèi)容，愿意積極投身到公司以后的建設(shè)當(dāng)中。
2、重視個人價值實現(xiàn)，主動學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識強
青工普遍具有較強的自主和自我實現(xiàn)意識，在處理個人利益和集體利益的關(guān)系時，傾向于通過追求個人利益來實現(xiàn)集體利益。實現(xiàn)個人價值更正面地表現(xiàn)在青工主動學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識的顯著增強。大部分青工對待人生的態(tài)度積極進取，對自身的發(fā)展和充電表現(xiàn)出強烈欲望，業(yè)余時間通過各種渠道學(xué)習(xí)自身崗位所需的基本知識。普遍認(rèn)為人生的幸福源于事業(yè)有成和為社會做貢獻，認(rèn)為一個人成功的標(biāo)準(zhǔn)主要有事業(yè)上的成功和自我實現(xiàn)。同時，從調(diào)查中也可以看出，青工認(rèn)識到只有多勞才能多得，必須加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能提高工作和生產(chǎn)能力，還有一部分青工對自己未來工作有明確的目標(biāo)，主要體現(xiàn)在學(xué)歷較高的青工中。
3、青工求知欲強烈，對自身職業(yè)技能和學(xué)歷水平的提高表現(xiàn)出了強烈的需求，迫切希望得到與專業(yè)發(fā)展，工作崗位相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。調(diào)查顯示青工愿意積極參與公司組織的各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。表明青工對自身素質(zhì)、技能的提升需求迫切，并正在為追求更加美好的前景而努力儲備知識。
4、道德水平、服務(wù)奉獻意識不斷提高
近年來，通過廣泛開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、團員意識主題教育和社會主義榮辱觀教育、我為公司建設(shè)做什么主題等活動，青工整體道德水平不斷提升，青工的奉獻意識也隨之增強。大部分青工選擇愿意參加公司的各類有償無償活動，并且希望通過自身的展示、付出為公司建設(shè)做一些力所能及的事情。
5、對靠近黨、團組織的積極性不斷提高
不少青工認(rèn)為團組織開展活動要滿足青工不同層次的需求和新的特點，不斷創(chuàng)新活動載體，切實幫助青年解決工作生活中遇到的難題，幫助青工成長成才，促進企業(yè)青工的全面發(fā)展，使黨、團工作對青年更有吸引力，使思想引導(dǎo)工作在潛移默化中發(fā)揮作用，為青工搭建交流成長的平臺等
二、目前我公司青工思想中存在的主要問題
1、對公司深層次的發(fā)展認(rèn)識不到位。在調(diào)查中，對企業(yè)的管理機制存有疑慮．調(diào)查顯示：有部分青工對企業(yè)的發(fā)展有所擔(dān)憂，另有部分青工認(rèn)為單位的管理機制不到位，認(rèn)為自己的工作能力得不到認(rèn)同，這表明我們在企業(yè)的管理體制方面在執(zhí)行力度和合理程度上還是有一定的問題。少部分青工對公司每年的經(jīng)營現(xiàn)狀了解還不全面、不到位，缺乏應(yīng)有的信心和支持。
2、青年職工知識學(xué)歷各不相同，反差較大。很大一部分青工參加工作時間短、知識面較窄，主要以近幾年分配的大學(xué)生為主。技術(shù)拔尖人才、綜合管理素質(zhì)高的青年人才隊伍還沒有形成氣候，青年人才尚有一定的落差。青年思想情緒不穩(wěn)定。從調(diào)查了解的情況看，有的青年職工不喜歡目前所從事的工作，在所在崗位上對本職工作不忘初心投入，或是埋怨條件艱苦，待遇偏低，或是感覺專業(yè)不對口，工作沒有興趣，或是嫌工作太累，生活乏味，沒有動力。部分青年職工對就業(yè)崗位理解偏差。部分青年職工的價值取向存在偏差，把高收入看作是成功的標(biāo)志。而埋頭苦干，艱苦奮斗，腳踏實地，展示作為的精神準(zhǔn)備不夠。
3、思想活躍，但奉獻精神和工作責(zé)任心存在不足
青工普遍思想活躍，但部分青工的社會責(zé)任心和工作責(zé)任心不足。表現(xiàn)在對待工作態(tài)度方面，從調(diào)查問卷中了解到不少青工在工作中協(xié)作配合精神不夠，遇到工作推諉扯皮的行為時有發(fā)生。部分青工個人主義傾向比較嚴(yán)重，拜金主義、享樂主義比較流行。部分青工思想上把企業(yè)發(fā)展同自身利益的聯(lián)系淡化，更多強調(diào)個人自身的發(fā)展，忽視了青年只有在企業(yè)發(fā)展中才能實現(xiàn)自我價值的問題。部分青工對自己的定位不準(zhǔn)確，擺不正心態(tài)，在工作中發(fā)生矛盾，較少從自身角度反省。
4、參與意識不高。部分青年對公司組織的各項活動缺乏熱情、認(rèn)識不高。表示參加活動很被動，認(rèn)為目前，團內(nèi)的很多活動比較少、青工參與性不夠、團內(nèi)的活動的單調(diào)使團組織在青工中影響力沒有充分發(fā)揮出來。
5、由于公司生產(chǎn)實際，青工業(yè)余生活單調(diào)，兩點一線的生活，讓不少青工生活的很疲憊，青工對生活熱情缺少，表現(xiàn)在青工普遍認(rèn)為業(yè)余生活無所事事，沒有規(guī)律，參加健康積極的.活動較少，更多的是依靠上網(wǎng)、打牌來打發(fā)時間，存在這些問題的更多的在單身住宿職工和指揮（項目）部青年職工中體現(xiàn)，這些人長年一人在外，沒有家人的監(jiān)督和約束，業(yè)余生活無計劃。
6、對安全管理不注重細(xì)節(jié)，存在一些形式主義。在實際生產(chǎn)過程中執(zhí)行力與要求脫節(jié)，制度落實的不到位。很多人認(rèn)為單位的技能型人才培養(yǎng)不到位，走形式主義，與此同時有部分人認(rèn)為單位的安全工作不足之處是執(zhí)行力不到位，從這幾方面可以反映出組織管理中各方面暴露出的種種問題，有待我們改進。
三、部分青年員工思想問題形成的原因分析
任何問題的產(chǎn)生都有內(nèi)因和外因。個人性格特征又會隨著企業(yè)制度、企業(yè)文化和人際關(guān)系等外部環(huán)境的變化而波動。我公司青年職工中產(chǎn)生這樣那樣的思想問題，也是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果：
1、正確的價值觀、世界觀和人生觀尚未完全確立的結(jié)果。一個人一是確立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，就能夠從容對待工作和生活中的各種困難和挫折。部分青年職工中的思想問題很大程度上就是沒有樹立正確的“三觀”缺乏明確的奮斗目標(biāo)，對自己的發(fā)展方向不明確，遇到困難，態(tài)度消極，習(xí)慣找借口。
2、公司對青工重視不夠的結(jié)果。作為企業(yè)的新鮮血液，青年職工占據(jù)著未來發(fā)展的優(yōu)勢。他們將是公司發(fā)展的后生力量。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)把利潤最大化作為追求目標(biāo)，卻因此忽視了青年群體組織建設(shè)，不太重視調(diào)動和發(fā)揮青年的作用，久而久之就形成了一種，你不重視我，我也不積極進取的消極思想。
3、工作條件艱苦，待遇收入與現(xiàn)實的生活壓力形成反差的結(jié)果。盡管單位進行工資效益分配機制，積極建立激勵機制，但是作為建筑施工企業(yè)，公司大多數(shù)青年職工都面臨房子、家庭等生活上的難題，不免覺的生活壓力較大，使少數(shù)意志不夠堅定的青年情緒低落，不忘初心本職工作，甚至跳槽的也時有發(fā)生。
四、對今后青工工作重點任務(wù)的思考
培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞那嗄耆瞬抨犖槭瞧髽I(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。青年職工在思想意識上存在的問題不僅影響青年職工自身的成長進步，而且影響企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。因此要堅持以人為本的理念，結(jié)合青年身心特點。進一步加強對青年職工思想觀念的教育和導(dǎo)向。大力培植適合青年人才成長、開花、結(jié)果和良好環(huán)境，使他們真正成為企業(yè)建設(shè)發(fā)展的主力軍和生力軍。根據(jù)對青年職工思想狀況的調(diào)查，結(jié)合本企業(yè)自身的特點和條件，現(xiàn)提出幾點應(yīng)對措施：
1．合理引導(dǎo)，積極培育，進一步營造一個良好的成長環(huán)境。青年職工一般都有強烈的事業(yè)心和成就動機，希望在專業(yè)方面有所建樹，希望自己的綜合素質(zhì)能夠得到一定的提高。領(lǐng)導(dǎo)可以給他們搭建一個學(xué)習(xí)平臺，單位內(nèi)部設(shè)立一個青工成才檔案，及時把握住青年職工的動態(tài)，督促他們在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進步。善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點，努力挖掘他們的潛力，適時提拔，嚴(yán)格管理，引導(dǎo)他們積極作為。建立一個獎罰分明、監(jiān)督有力的選人用人機制，鼓勵德才兼?zhèn)涞那嗄耆瞬琶摲f而出，從而激勵廣大的青年職工勤學(xué)愛鉆。
2．建立青年職工培訓(xùn)計劃，對不同崗位、不同層次的青年職工進行目標(biāo)培訓(xùn)。增強他們的自信心，幫助其拓寬視野，提高其工作技能，以選拔出一批較優(yōu)秀的青年。作為領(lǐng)導(dǎo)也要善于聽取不同意見，要能容忍他們年青人的失敗，幫助搭建青年職工成長的平臺。
3．落實保障，優(yōu)化環(huán)境，注意提高青年骨干的工資待遇。創(chuàng)造比較安全適宜的工作環(huán)境和人文環(huán)境，增強企業(yè)的凝聚力，同時建立合理有效的激勵機制，使青年職工的收入和貢獻緊密結(jié)合，尤其對在科技攻關(guān)、經(jīng)營管理等方面做出突出貢獻的青年骨干，要傾斜照顧，實行獎勵，有計劃、有步驟的重點培養(yǎng)和打造青年人才群體。
4．做好青工的安全工作。通過黑板報、宣傳欄、公標(biāo)欄、標(biāo)語等形式，廣泛地向青年職工進行宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大青工積極投身到各類安全活動中去，對青年職工進行安全知識的宣傳和教育，增強青工的安全意識；每季度舉行一次青工安全工作座談會，并邀請單位安全工程師、技術(shù)員到會給青工們講解安全工作知識，不斷的增強青年職工的安全意識，提高青年職工遵章守業(yè)的自覺性和主動性。
5．在青年職工中樹立典型，評出優(yōu)秀的青年示范群體，并經(jīng)常組織一些青年聯(lián)誼活動，拓寬青年職工的交往面，為他們放寬一些住房政策，為他們能夠扎根公司創(chuàng)造條件。
鐵路調(diào)研報告5
一、調(diào)車工種青工違章違紀(jì)的成因
通過現(xiàn)場觀察和多年有經(jīng)驗師傅的座談,經(jīng)過歸類以及日常了解、分析，調(diào)車作業(yè)人員的心理因素是造成違章違紀(jì)的主要原因之一，因為調(diào)車作業(yè)嚴(yán)重違章檢查。
調(diào)車作業(yè)中導(dǎo)致違章的心理因素可分為兩大類：一是因為責(zé)任者精力不集中，沒有全身心地投入到工作中，導(dǎo)致行為上出現(xiàn)偏差而造成違章違紀(jì)；二是由于責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識不強，為減少作業(yè)時間而簡化作業(yè)程序，片面追求工作效率。其心理表現(xiàn)形式主要有以下六種。
一是僥幸心理。部分人存在“簡化一下程序沒什么問題”或者“不簡化作業(yè)程序根本干不出活”的錯誤心理，忽視了事故的發(fā)生往往都是由簡化作業(yè)程序違章作業(yè)造成的誡訓(xùn)。所以，踏踏實實干好每一鉤，認(rèn)認(rèn)真真看好每一眼，才是保證調(diào)車作業(yè)安全的基礎(chǔ)。 二是從眾心理。由于調(diào)車作業(yè)忙，時間要求緊，“快點干”成了簡化程序搶時間的代名詞和信號，也成了多數(shù)調(diào)車人員心照不宣的習(xí)慣行為。
三是麻痹心理。在繁忙的調(diào)車作業(yè)中，個別人為了圖省事、省力、簡便，該走的少走了，該看的不看了，認(rèn)為少走少看也不會有什么后果。時間一長，就產(chǎn)生了麻痹心理，安全隱患就會隨之而來。殊不知“一次違章麻痹不可能就是一次事故，但每次事故都是聲音麻痹造成的”。
四是憑經(jīng)驗心理。有這種心態(tài)的大部分是有5年以上調(diào)車工作經(jīng)歷的“老調(diào)車”，自認(rèn)為是調(diào)車?yán)鲜�，一切盡在掌握之中，憑相當(dāng)然作業(yè)，靠經(jīng)驗干活，任你領(lǐng)導(dǎo)說破嘴，我有我的老主意。調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，不是千篇一律。只有每班、每鉤作業(yè)都提高警惕，并以高度的責(zé)任心去投入、應(yīng)對，嚴(yán)格按照作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn)去辦理，才能保證安全萬無一失。
五是異常心理。我們每個人都生活在繁雜的社會當(dāng)中，難免遇到一些煩心的事情，造成作業(yè)中走神、精力不集中，進而導(dǎo)致問題的發(fā)生。
六是無意識心理。有這些心理狀態(tài)的人主要是剛參加工作不久的青年人和處于戀愛階段的人。前者是由于工作經(jīng)驗不足，遇到問題無所適從，又因為愛面子，不愿問其他人，怕別人瞧不起，所以硬著頭皮硬盯、蠻干，干一鉤算一鉤，走一步算一步，造成違章作業(yè)，這種狀態(tài)十分危險。后者則是在遇到失戀等心理壓力時，不能向同事傾訴，自己又無法解脫，工作時，“身在曹營心在漢，作業(yè)中一陣清醒，一陣迷糊，導(dǎo)致漏洞百出。
二、解決調(diào)車青工慣性“兩違”的措施
調(diào)車青工慣性“兩違”現(xiàn)象時有發(fā)生且得不到有效控制，是共青團組織及各基層站段安全管理的.難點之一。我們感到，應(yīng)開展有針對性的安全教育活動和制定行之有效的防范措施，堅持系統(tǒng)分析、綜合治理，從源頭上控制調(diào)車青工的慣性“兩違”。主要應(yīng)抓
好以下四方面工作。
1、開展思想教育，增強安全意識，是遏制青工慣性“兩違”的根本所在。針對調(diào)車青工慣性“兩違”給安全生產(chǎn)造成的危害進一步深化安全警示教育，通過運用事故案例宣傳展、FLASH展播、漫畫展等有效形式，進一步教育和引導(dǎo)廣大青工樹立“一點不能差，差一點不行”的責(zé)任意識、“安全第一”的思想認(rèn)識和“違章就是犯罪、違章就是殺人”的法律意識，切實克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，真正把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)，舉一反三，居安思危，牢固樹立自我防范意識。特別是針對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動，通過采取行之有效的教育手段，持之以恒地進行安全思想教育灌輸，達到入腦入心的實際效果。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高技術(shù)業(yè)務(wù)，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的有效途徑。調(diào)車青工慣性“兩違”的產(chǎn)生原因，固然是多方面的，但有很大一部分原因是青工技術(shù)業(yè)務(wù)不達標(biāo)，無法執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)所致。因此盡快提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，已經(jīng)成為近期工作的重點。共青團組織要緊緊圍繞落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極探索提高青工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的方式、方法，大力開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動，通過選樹典型，弘揚先進，營造練功的濃厚氛圍，更好地把廣大青工尤其是運輸一線調(diào)車青工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)，嚴(yán)格標(biāo)化作業(yè)上來。
3、加強作風(fēng)建設(shè)，注重包幫轉(zhuǎn)化，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”
的重中之重。消極的工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，遏制青工慣性“兩違”的產(chǎn)生就無從談起。努力轉(zhuǎn)變青工的工作作風(fēng)，調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，各級團干部就要走近青工，了解和掌握青工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決青工中存在的不良工作作風(fēng)。及時研究確定安全上的不放心人、“兩紀(jì)”的松弛人和技術(shù)上的薄弱人，指定專人實施幫教，工作上幫助、技術(shù)上指導(dǎo)、生活上關(guān)心，按期轉(zhuǎn)化，確保安全生產(chǎn)。與此同時，要組織他們積極參與崗位學(xué)技練功比武活動，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，努力成為安全生產(chǎn)的有心人。
4、堅持嚴(yán)格管理，強化作用發(fā)揮，是遏制調(diào)車青工慣性“兩違”的必要手段。遏制青工慣性“兩違”在管理，管理在機制。共青團組織要發(fā)揮作用、展示作為，就必須建立一套科學(xué)、規(guī)范、有效的管理運行機制，在管理、監(jiān)督、檢查、考核和作用發(fā)揮上進一步抓好規(guī)范和落實，通過完善的日常管理，針對青工慣性“兩違”定期開展分析，解決團干部保安全工作中作用發(fā)揮不強的問題。堅持嚴(yán)格管理，通過管教結(jié)合，使遏制青工慣性“兩違”工作在各青年班組中切實“嚴(yán)得起來，落得下去”。各級團干部、青年班組長是遏制青工慣性“兩違”的第一管理者，對青工慣性“兩違”，要本著求真務(wù)實，真抓實干的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，不講情面，不搞下不為例，才能從根本上解決好青工“兩違”這一共性問題、慣性問題、長期性問題。
鐵路調(diào)研報告6
XX年1月18日，根據(jù)區(qū)委劉洪福書記的批示，區(qū)政協(xié)組織專班通過走訪座談、實地查看等形式，對市政協(xié)主席李亞隆批示的市傳統(tǒng)文化研究會簡報“建議將川漢鐵路幸存黃花車站立即保護起來”、“建議收藏百年前川漢鐵路所遺灌裝水泥實物”等川漢鐵路遺跡保護情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：
一、位于我區(qū)川漢鐵路主要遺跡及遺跡保護情況
川漢鐵路是清朝末年計劃建設(shè)，但最終未能全部建成的一條鐵路線。詹天佑為該鐵路總工程師。按當(dāng)時的勘測和劃段共劃分為三段，即宜昌——萬縣，萬縣——重慶，重慶——成都，最先開工宜昌——萬縣這一段。19xx年，川漢鐵路掛牌，19xx年12月28日舉行開工典禮，指揮中心設(shè)在宜昌城郊一片寬敞地，該地后由此而被命名為鐵路壩。19xx年5月，清朝政府宣布將鐵路收為國有而引發(fā)保路運動，川漢鐵路宜萬段在修通17.5公里之后就被擱置起來。這17.5公里，即從宜昌到我區(qū)黃花鎮(zhèn)的上風(fēng)埡。保路運動直接導(dǎo)致了辛亥革命的爆發(fā)，故而有歷史學(xué)家稱“一條鐵路斷送了一個王朝”。
�。ㄒ唬┪覅^(qū)尚存的川漢鐵路主要遺跡情況
1、上風(fēng)埡山峒該洞是川漢鐵路穿過上風(fēng)埡這座山的隧道入口，位于現(xiàn)宜黃路上風(fēng)埡轉(zhuǎn)角處。史料記載，此隧道竣工于19xx年夏天，距今1XX年。當(dāng)時還鋪有鐵軌，通行過送料車，是川漢鐵路已鋪鐵軌之終點。隧洞整體建筑保存完好，圓頂如穹，石壁堅挺，洞里尚存一段可以入內(nèi)觀看。洞口出處有裝飾性混凝土建筑，對稱而立，威武挺拔。中間題刻主題為“上風(fēng)埡山峒”五個大，上款有“宣統(tǒng)二年六月”樣，下款落“秀山李稷勛題”，并有兩枚印章刻文：一曰“李稷勛印”、一曰“戊戌傳臚”�，F(xiàn)鐵軌已不復(fù)存在，近處一農(nóng)戶清除洞內(nèi)淤泥，從中取水洗車之用。
2、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口與上風(fēng)埡山峒相隔約500米左右，用鑿好的規(guī)則性石頭壘起來的一個圓形出口，直徑約3米。該通風(fēng)口與上風(fēng)埡隧道相通。附近村民從通風(fēng)口進入過隧道，現(xiàn)旁邊一預(yù)制場也在這通風(fēng)口取水用。保存完好。
3、上風(fēng)埡隧道出口位于上風(fēng)埡與劉家坡接壤的山上，現(xiàn)已塌陷，殘缺的建筑物兀立在雜草叢林之中。
4、黃花火車站位于黃花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府附近，在路邊一排民居的后面。車站建筑面積379平方米，墻體敦厚，腳基堅實，整體建筑略帶西式風(fēng)格。原有五個拱形門，一大四小，對稱排列，現(xiàn)左邊兩個已改為方形門，屋頂為硬山式，應(yīng)該不是原來的風(fēng)格。上世紀(jì)五十年代搞統(tǒng)購統(tǒng)銷，廢棄了四十余年的老車站人們把它改造為糧站，現(xiàn)上面書有“黃花糧站”四個。屋頂土房子部分系后來作為糧站所加，但原狀改動不大。產(chǎn)權(quán)為黃花糧管所�，F(xiàn)棄之未用，大門緊鎖，屋外堆滿啤酒瓶。
5、張家口火車站原系曉峰鄉(xiāng)政府駐地。90年代，小峰鄉(xiāng)政府將火車站拆建為兩層樓的房子做黨成校，現(xiàn)為私人辦的幼兒園。新建的房子基腳仍為原火車站的基腳。
6、黃金卡火車站位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實物在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁，原擺放有8個當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強地存活下來，盡管表面有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
8、過水涵洞位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村民反映，南邊村這樣的'涵洞還有幾處。
9、橋墩新坪村八組有橋墩2個，黃花場村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據(jù)說，其他地方還有類似的橋墩。
（二）我區(qū)對川漢鐵路遺跡保護情況
多年來，我區(qū)致力于川漢鐵路的遺跡文物保護工作。一是對上風(fēng)埡山峒和新坪村的2個橋墩，捆綁申報第五批省級文物保護單位，XX年3月獲得省人民政府批準(zhǔn)，同時劃定了保護范圍和建設(shè)控制地帶。XX年，區(qū)文物保護部門將此申報第七批全國重點文物保護單位，但未獲批準(zhǔn)。在即將動工興建的小溪塔至黃花一級路的改造建設(shè)時，區(qū)交通部門為保護上風(fēng)埡山峒不受損害，已決定繞道而行。二是對可移動的8個灌裝水泥實物，區(qū)文物部門已于XX年12月24日將其運至黃陵廟保存。市傳統(tǒng)文化研究會總第3期簡報中所反映只有5個了，這是不屬實的。文中所述的當(dāng)事人秦德標(biāo)老人說，是他自己看錯了。三是區(qū)文物部門在全國第三次文物普查時，對川漢鐵路的部分遺跡做了普查，保存有普查資料。四是積極向上呼吁。早在興建夷陵廣場之時，我區(qū)政協(xié)就建議在該廣場興建川漢鐵路紀(jì)念園；XX年，又以社情民意的形式向省、市政協(xié)呼吁《川漢鐵路遺跡應(yīng)進行搶救性的保護》。
二、保護川漢鐵路遺跡的重要意義
1、川漢鐵路顯現(xiàn)了夷陵在辛亥革命中的地位和影響
撼天動地的辛亥革命，起源于川漢鐵路的路權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，由此引發(fā)了中國社會從此走向民主共和的根本變革。而川漢鐵路主建工場在宜昌夷陵。夷陵既是整個事件的發(fā)源地，又是保路運動的第一戰(zhàn)場。所以說，整個辛亥革命的進程中，夷陵處在一個顯著而重要的位置。
2、川漢鐵路是夷陵近代歷史的重要組成部分
川漢鐵路雖然半路夭折，但其指揮部設(shè)在宜昌，最先開工修成的鐵路在夷陵，這無疑使它成為宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒�，F(xiàn)存遺跡，就是這光芒的一部分。
3、川漢鐵路遺跡是我們珍貴而獨有的歷史文化財富
川漢鐵路遺跡，歷經(jīng)百年，尚存不多。它是歷史的見證，是全國罕見的鐵路工程建設(shè)遺址之一，由于其不可取代，不會再生，因而彌足珍貴，無疑具有極高的文物價值和遺產(chǎn)意義。保護好這些遺跡，就是在保護我區(qū)的歷史文化財富。
三、保護川漢鐵路遺跡的建議
川漢鐵路在中國歷史上舉足輕重。它經(jīng)過百年滄桑之后，不可再生的遺跡現(xiàn)今狀況令人堪憂。特別是省級文物保護單位上風(fēng)埡山峒，如果再不進行搶救性的保護，將會造成無法彌補的損失。為此建議：
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全民文物保護意識
在夷陵留下的大量川漢鐵路的實物遺存，是彌足珍貴的歷史實物見證，是夷陵近代歷史的亮點和驕傲，是弘揚夷陵地方特色文化的生動教材。這些遺跡在夷陵，作為地方政府、地方人民，應(yīng)以積極主動的態(tài)度，保護好、利用好這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。除了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視之外，還應(yīng)對不可移動的遺跡的周邊村民，宣講保護這些遺跡的重要意義，宣講文物保護法，使這些村民自覺成為文物的守護神。
�。ǘ┙M織專班，對川漢鐵路遺跡做一次全面的摸底調(diào)查
雖然區(qū)文物部門已有部分川漢鐵路遺跡的普查資料，但那種普查是按區(qū)域不分類別的普查，所以就川漢鐵路遺跡的情況掌握的并不夠詳盡。建議如市傳統(tǒng)文化研究會建議的那樣，組織專班對我區(qū)境內(nèi)的川漢鐵路沿線遺址，進行一次全面的走訪摸底調(diào)查活動，并將調(diào)查情況建檔備案。這項調(diào)查，要通過走訪知情老人、實地查看等多種形式，一是要全面詳盡收錄遺跡情況，二是要有多角度的圖片資料，三是要有客觀的各個遺跡情況的介紹，如大小、原材料、用途等。
�。ㄈ┘哟笪奈锉Ｗo申報力度，對已經(jīng)批準(zhǔn)的必須掛牌保護
在專項調(diào)查的基礎(chǔ)上，對川漢鐵路遺跡要分類別逐級申報。除上風(fēng)埡山峒外，其他遺跡目前均未被列入文物保護單位。建議先將黃花火車站、上風(fēng)埡隧道通風(fēng)口等列入?yún)^(qū)級文物保護單位，然后逐級向市、省級申報。一旦申報成功，必須掛牌保護。上風(fēng)埡山峒在XX年就已經(jīng)是省級文物保護單位，但在我們1月18日現(xiàn)場查看時沒有掛牌。對可移動的遺跡如灌裝水泥實物，現(xiàn)已集中保管，可在將來市修建的川漢鐵路紀(jì)念園展示，或在我區(qū)修建的文化類公園展示。
（四）創(chuàng)新管理方式，明確監(jiān)管責(zé)任主體
全區(qū)文物保護監(jiān)管的主體，毫無疑問是區(qū)文物保護部門。區(qū)文物保護部門應(yīng)創(chuàng)新管理方式，與不可移動的川漢鐵路遺跡所在的黃花鎮(zhèn)及相關(guān)村簽訂協(xié)議，明確其監(jiān)管責(zé)任。各遺跡所有權(quán)單位如黃花火車站的所有權(quán)現(xiàn)為黃花糧管所，要制定保護措施，落實責(zé)任人，并不得隨意改變其結(jié)構(gòu)。對遺跡已是農(nóng)戶的，如新坪村的過水涵洞，就要到戶宣傳文物保護法，并明確其管理責(zé)任。遇到情況，當(dāng)?shù)刎?zé)任人應(yīng)迅速向文物部門報告。
（五）搶救保護好、開發(fā)利用好上風(fēng)埡山峒等文物
在所有的川漢鐵路遺跡中，上風(fēng)埡山峒是目前唯一的省級文物保護單位。雖整體保存完好，但畢竟已過百年，現(xiàn)已有裂口，跡也開始斑駁。建議請專家現(xiàn)場查看，對跡進行拓片，對裂口進行修復(fù)，以防日久失修導(dǎo)致坍塌。同時，該山峒旁的路基已在塌陷，建議及時修復(fù)，以防影響到山峒的保護。
上風(fēng)埡山峒與隧道通風(fēng)口相通，并和火車站、橋墩、過水涵洞等都在到三峽大瀑布、情人泉旅游的線路上。為此我們認(rèn)為，把其開發(fā)利用為一個旅游項目還是可行的。在隧道前立詹天佑雕像，游客穿越時空，從山峒口進入100多年前的鐵路隧道，然后爬梯從隧道通風(fēng)口出來，再游黃花火車站、三峽大瀑布等。
鐵路調(diào)研報告7
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車，10月1客運通車，作為境內(nèi)沒有鐵路通過及第四條連接線路：取道104國道——市——大道——鐵路站場至（即將完工）——邵家渡站大道連接鐵路站場的，為響應(yīng)市委、市政府的號召，我們認(rèn)為如何就近連接鐵路站場，實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互線
各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線通，是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、預(yù)計總里程：約61.6公里交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研，并對兩地站場的建設(shè)情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
新建里程：約3.6公里
一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送通車時間：XX年9月
綜合以上兩個連接方案及四條連接線路，通過調(diào)研比較，方案一線路XX年才能建成通車，方案二線旅客和貨物，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，路可與鐵路同時通車，考慮到各連接線的建設(shè)進轉(zhuǎn)度，我們認(rèn)為，鐵路建成通車后，當(dāng)前的最佳連接站場充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面，主動與現(xiàn)代物流接軌，自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強與為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場公路、水運的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果。客運方面，充分發(fā)揮低價、準(zhǔn)時、快速、安全的特性，至——邵家渡站，通車?yán)锍虨榧s50公里，理論用時約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點為：能與鐵路同時通車、大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。路線較短、公路等級高；缺點為：與其他幾種連接方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。
二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障連接線
1、高速公路與鐵路站場互通
從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影當(dāng)今社會，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一，實施高速公路與鐵路站場互通，對擴大鐵響較大，該方案的優(yōu)點為：線路更短、收費更省、成本更低；缺點為：公路等級低（60省道部分路段為三路站場經(jīng)濟輻射范圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。級、34省道段也為三級）、通車時間晚。
2、國道、省道與鐵路站場互通
三、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響
國道、省道是公路運輸?shù)母�，是連接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式，為充分通過調(diào)研，我們認(rèn)為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析，我縣XX年的年客運量為985萬人，貨運量為613萬噸，一直以來僅依賴公路發(fā)揮鐵路站場的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實現(xiàn)鐵路使用價值，實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展
3、沿海港口與鐵路站場互通
阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時，到站約35分鐘左右，市作為省第四大港口城市，如何開發(fā)一港六區(qū)，提升港口開發(fā)建設(shè)速度，實施沿海港口與鐵路站場互將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本，也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準(zhǔn)時到達，為維護社會穩(wěn)定通，對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用，對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用，也是貫徹落實市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。 提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動三、當(dāng)前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具；同時，對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的路運輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進出原則，通過調(diào)研，我們提出兩個連接方案及四條連接線路。 提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準(zhǔn)時的運輸條件。
方案一、連接旁站
從我縣的旅游業(yè)方面分析，XX年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬，同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預(yù)計XX年完工）——旁站星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。 228萬左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計，約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認(rèn)為，隨著鐵路的開預(yù)計總里程：約42公里通，將會有更多的.游客選擇來我縣游玩，外來旅客將會更多，對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
新建里程：約7公里五、建議與要求
通車時間：XX年
1、建議加快實施74省道過境附線
第二條連接線路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過境附線從長遠(yuǎn)角度來看，74省道過境附線若不及時通車，旁站僅為三門一縣所用，以當(dāng)前三門縣42萬的人（預(yù)計XX年完工）——旁站
口及其客貨運量來看，站場效益將受到限制，三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62預(yù)計總里程：約44.5公里省道的相繼擴建，屆時磐安方向的客貨也會有部分流入�？梢姡涌鞂嵤�74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)新建里程：約7公里
濟影響之大。
2、加快實施60省道改擴建工程，拓寬34省道三門高枧至嶺口段。
6、黃金卡火車站
近年來，隨著鐵路的建設(shè)進展，我縣一直在籌劃如何連接三門站場，改建60省道至三門高枧段的工位于小溪塔七里崗路“東湖花園”一帶，現(xiàn)房子已被拆除，只是在鐵路旁的一片空曠之地。
7、灌裝水泥實物
作有序開展，其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開工建設(shè)，60省道兩亭巷至西陳段道路在張家口火車站不遠(yuǎn)處的一塊菜地旁，原擺放有8個當(dāng)年水泥灌裝的遺物。這些水泥桶柱，本是用鐵改建工程和60省道過境段道路改建工程前期工作也已開展，屆時隨著60省道接軌旁站的線路貫通，交通流量將不斷遞增，34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此，我們建議拓寬34省道三門高枧皮圓桶裝載的，但現(xiàn)鐵皮銹蝕剝落不知蹤影，而水泥遇水后凝結(jié)的圓柱物質(zhì)卻頑強地存活下來，盡管表面至嶺口段，早日將該項目列入建設(shè)計劃。有些石化，仍可看出這是水泥的凝固物。1個水泥桶柱已經(jīng)斷裂。
3、建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路
8、過水涵洞
是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個沒有海岸線的縣之一，又位于我市的最北部，交通位于新坪村大棺木巖下的過水涵洞，寬約9米，保存完好。涵洞上面現(xiàn)老百姓栽種的有柑橘樹。村運輸方式以單一的公路為主，與我市建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離，我們建議加快實施規(guī)劃中民反映，南邊村這樣的涵洞還有幾處。
9、橋墩的珠六高速公路，將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接，旁經(jīng)鐵路旁站，接于六敖鎮(zhèn)，將我縣納入新坪村八組有橋墩2個，黃花場村現(xiàn)傳樹建材科技有限公司旁有橋墩4個。據(jù)說，其他地方還有類似到全市建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶中來，從而帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展。
鐵路調(diào)研報告8
鐵路編組站是鐵路樞紐的核心，是車流集散和列車解編的基地，據(jù)統(tǒng)計，貨車一次全周轉(zhuǎn)時間中，在車站作業(yè)和停留的時間約占70%。貨車從裝車到卸車，平均要進行5-6次調(diào)車作業(yè)，其中在編組站作業(yè)停留的時間占30%以上。全路用于調(diào)車的機車臺數(shù)，約占全部運用機車的五分之一。
一、鐵路站場安全對安全生產(chǎn)的重要性及因素分析
加速編組站的現(xiàn)代化建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，對提高作業(yè)效率和縮短車輛周轉(zhuǎn)時間有重大意義。鐵路站場的安全問題，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性。我單位與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主，各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系，使得安全站場的工作得到了很大的提升。通過實際的調(diào)研分析，我們可以得出影響鐵路站場的安全這樣幾個主要方面因素造成的：
1、安全生產(chǎn)意識不強。對“安全第一，預(yù)防為主”的原則認(rèn)識不夠，對于防止事故、遏制“兩違”沒有真正筑起一道思想防線，總是抱著僥幸的心理對待安全工作，從而在思想上為滋生官僚的主義、遙控指揮的壞風(fēng)氣提供了土壤，“干慣了不想、習(xí)慣了不說、看慣了不管”的“三慣”行為悄然抬頭。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得不到落實。不學(xué)習(xí)，就掌握不了標(biāo)準(zhǔn)；不知道，就落實不了標(biāo)準(zhǔn)，這是標(biāo)準(zhǔn)得不到落實一方面的原因；還有一個方面的原因是知道標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有把抓安全放在各項工作的首位，趕進度、圖省事，擅自簡化作業(yè)程序、簡化安全措施，有人檢查就落實、沒人檢查就不落實，結(jié)果是“安全一輸，全盤皆輸”。
3、先進技術(shù)的運用。鐵路編組站要擁有駝峰計算機過程控制系統(tǒng)、微機連鎖接發(fā)列車系統(tǒng)、車輛實時跟蹤系統(tǒng)、調(diào)度表示系統(tǒng)、編組站信息管理系統(tǒng)等五大計算機系統(tǒng)，這樣才能成為鐵路網(wǎng)的主要截流點，成為最先進的編組站，我們編組站的站場安全如果能夠引進更加先進的技術(shù)和設(shè)備，則會在安全生產(chǎn)和安全運作上得到很大的提高。
二、我單位如何強化鐵路站場安全與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系
鐵路站場的安全和安全生產(chǎn)的關(guān)系是息息相關(guān)的，二者互為因果，不可偏廢其一，針對以上影響安全生產(chǎn)的因素，我們的安全工作重點主要在以下幾個方面不斷的努力：
1、在安全生產(chǎn)上下功夫，狠抓科學(xué)管理辦法，強化現(xiàn)場控制，認(rèn)真落實“領(lǐng)導(dǎo)、分工、逐級、崗位”負(fù)責(zé)制，以及“車站、車間、班組”三級安全控制體系，堅持查找“重大危險源、重大傷害源、行車事故隱患源”，有針對性地提出對策，及時整改，防患于未然，形成自上而下層層包保，自下而上逐級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，并通過ISO9000族貫標(biāo)和貫徹《安全生產(chǎn)法》，實現(xiàn)了車站安全管理和安全控制向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進，探索出了一套具有特色的安全管理模式，確保零事故發(fā)生。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加強安全教育安全工作的好壞，不僅影響著廣大干部職工，更影響著我鐵路編組站的發(fā)展和鐵路運輸在經(jīng)濟建設(shè)中的巨大作用。為此，各安全生產(chǎn)小組要及時對本部門階段性的安全工作情況進行認(rèn)真的總結(jié)分析，貫徹落實安全例會制度。對于各類施工作業(yè)造成的`行車事故案例，要經(jīng)常性地組織職工進行學(xué)習(xí)，安全管理實際，廣泛地展開討論，制定杜絕各類事故的防范措施做到警鐘長鳴。在全站開展法制教育講座，普及教育知識的宣傳！
3、監(jiān)督指導(dǎo)安全站場各項工作的穩(wěn)步推進
派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，民兵負(fù)責(zé)站場巡線，保安負(fù)責(zé)查施封車輛、貨車及道口的安全。為維護站場秩序，嚴(yán)禁閑雜人員進入站場，我單位出臺了關(guān)于封閉道口管理的措施，嚴(yán)禁私家車進入。為需要進入站場的車輛辦理通行證及臨時通行證；同時，為加強管理，站“4+1”安全防控領(lǐng)導(dǎo)小組加強了夜間對護路民兵崗?fù)さ难膊榱Χ�，護路民兵一天24小時不間斷在站場內(nèi)巡線，清理場內(nèi)撿拾及放牧人員；派出所開展打貨盜防危行的安全檢查工作，打擊偷盜鐵路運輸物資行為，抓獲偷盜鉻鐵人員2名。出臺了《防止路外傷亡事故措施》；
4、“4+1”立體管理體系，確保鐵路治安有序可控。200Ｘ年，我所堅持“以防為主、打防結(jié)合”的方針，與公安派出所、民兵、保安三支隊伍成立了由車站為主，各支隊伍相互配合的“4+1”安全防控體系，派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，與深入開展站、線安全檢查、巡邏防范等工作，有效凈化線路、站車治安環(huán)境；同時，保持嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)歷打擊拆盜、割盜、掀盜等危及鐵路運輸生產(chǎn)違法犯罪活動，對影響重大的刑事案件能做到快偵快破，實現(xiàn)了既打得了又防得住的工作目標(biāo)，確保了鐵路治安有序可控。5、以防為主，堅持專群結(jié)合，調(diào)動安全管理參與性
以防為主，我所堅持專群結(jié)合，充分調(diào)動路內(nèi)外各級綜治組織、鐵路職工群眾參與維護鐵路治安的積極性，構(gòu)筑線路、站區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，提升鐵路內(nèi)部安全防控能力。一是強化防火、防爆、防盜安全檢查。會內(nèi)部有關(guān)單位深入站場、沿線開展安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改措施，督促有關(guān)部門整改，做到防患于未然；二是關(guān)注治安變化，做好站車重點部位及復(fù)雜區(qū)段安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防不法分子伺機作案或制造混亂。如：針對春運客流增大，沿線各站點上下車人多，違法犯罪分子有機可趁等實際，我所重點做好清站查車工作，對站、車乞討流浪者、撿拾者、“三無”人員及時進行清理、審查，有效凈化了站車環(huán)境；三是發(fā)揮綜治作用，要求警務(wù)區(qū)民警積極與鐵路內(nèi)部單位進行溝通聯(lián)系，和一線職工群眾打成一片，及時獲取治安信息，要求各部門、崗位職工發(fā)現(xiàn)情況及時報告，并做好先期處置工作，形成齊抓共管、共保平安格局。
鐵路調(diào)研報告9
一、合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系，是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進，合肥作為全國重要的區(qū)域通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市級示范區(qū)建設(shè)的推進，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。合肥對外開放的不斷擴大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
二、合肥市物流業(yè)發(fā)展存在的問題
�。ㄒ唬┪锪鞴芾眢w制亟需完善
現(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費，致使物流市場秩序比較混亂。
�。ǘ┪锪鞴┬杞Y(jié)構(gòu)不平衡，結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化程度較低
一方面，受觀念的制約和信任機制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高。
�。ㄈ┪锪鲗I(yè)人才短缺
企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會上缺乏專業(yè)咨詢機構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
目前我國還沒有統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，有出自國家勞動與社會保障部門的物流師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國家經(jīng)貿(mào)委的物流經(jīng)理的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還有中國交通協(xié)會的國際物流職業(yè)資格認(rèn)證等等，使得從事物流行業(yè)的人員無所適從，缺乏必要的業(yè)務(wù)技能和和規(guī)范的管理水平等的培訓(xùn)。
（四）物流基礎(chǔ)工作亟須加強
一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運條件建設(shè)仍需加強，航道等級低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟須改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱，統(tǒng)計指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運戰(zhàn)場規(guī)劃建設(shè)相對滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或B型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
三、推動合肥物流業(yè)發(fā)展的對策研究
（一）堅持政策引導(dǎo)政府扶持的發(fā)展思路
一方面，應(yīng)成立合肥市現(xiàn)代物流推進領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對現(xiàn)代物流推進工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由商務(wù)、運輸、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、城市規(guī)劃、土地、招商、財政等部門派員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流推進過程中的組織、協(xié)調(diào)工作。另一方面，政府要為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，加強對物流業(yè)的資金投入政策扶持。具體包括：合肥物流園區(qū)、物流（配送）中心建設(shè)指南，建立物流設(shè)施開發(fā)運營招標(biāo)制度；制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引更多的民營資本及外資注入物流業(yè)；利用政府貼息、物流園區(qū)土地出讓金返還等方式，多方籌措物流業(yè)發(fā)展資金，設(shè)立物流業(yè)專項基金。
�。ǘ┐龠M物流園區(qū)建設(shè)
政府部門應(yīng)站在全國的基礎(chǔ)上，進行合理總體規(guī)劃與布局，以促進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展以及各種運輸方式的.銜接和配合為目標(biāo)，使物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與國家物流節(jié)點城市規(guī)劃相銜接，解決合肥物流系統(tǒng)中供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾。防止目前過于分散或過于集中的上項目、爭項目形成的園區(qū)規(guī)劃失衡、過度競爭的重復(fù)投資和不可再生資源的浪費。重點扶持一些具有全國代表性的項目，實現(xiàn)示范引導(dǎo)作用。
�。ㄈ┩晟莆锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快以合肥為中心的專線建設(shè)，實現(xiàn)客貨分線運輸，提高貨運能力。加強鐵路、公路場站建設(shè)，提高貨物運輸和配載效率。
加強水運交通建設(shè)。加快建設(shè)合肥港綜合碼頭和裕溪、巢湖復(fù)線船閘，提升合裕線航道通航等級，打造江淮流域的內(nèi)河航運中心；推進“引江濟淮”工程。
積極開辟國際、國內(nèi)航線，加快合肥新橋國際機場全國重要的區(qū)域性航空貨運樞紐建設(shè)。
�。ㄋ模┘涌煳锪鳂I(yè)信息化建設(shè)步伐
企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到信息化對于物流建設(shè)的重要性，以市場需求為導(dǎo)向，用市場競爭機制來促進我國企業(yè)物流信息化的發(fā)展。特別是中小物流企業(yè)在資金不允許的情況下盡量選擇合適的信息化軟件，避免盲目建立一些大而全而不能解決企業(yè)自身存在的問題的信息系統(tǒng)。企業(yè)進行物流信息化建設(shè)必須充分考慮先進的物流技術(shù)的應(yīng)用，提升企業(yè)的核心競爭力。
�。ㄎ澹┝⒆愫戏蕦嶋H，培養(yǎng)物流人才
以教育機構(gòu)培養(yǎng)為主，科學(xué)規(guī)劃、正確定位物流專業(yè)各層次的培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向，利用先進的物流系統(tǒng)模擬物流供應(yīng)鏈過程，提升學(xué)生的實際操作能力，并在企業(yè)建立專業(yè)實習(xí)基地，為學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)提供場所與技術(shù)支持，培養(yǎng)具有扎實的物流理論基礎(chǔ)、具備實際操作能力、分析并解決實際問題的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。企業(yè)可以通過與院校、勞動技能鑒定中心合作，組織實施有針對性的培訓(xùn)，建立面向未來的“雙贏”合作機制。
鐵路調(diào)研報告10
鐵路貨改大背景
1鐵道部拆分
貨運是鐵路最主要的收入來源，貨運改革面臨著既得利益群體的阻力。而鐵道部被分拆，整個原有利益格局被打破，鐵路貨運改革迎來最好的契機。
鐵道部被撤銷后，原有職能被一分為三：交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運、特運任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。
2鐵路貨運量持續(xù)下跌
鐵路運輸收入的約70%來自貨運，長期以來都是“以貨補客”。然而近期以來受困宏觀經(jīng)濟形勢萎靡，鐵路貨運量持續(xù)下降。
20xx年，全國鐵路貨運量除1月份同比增長1.6%外，2-6月份同比持續(xù)為負(fù)。而在鐵路貨運量下降的同時，全社會物流卻實現(xiàn)較大幅度增長。
鐵路貨運服務(wù)方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運輸組織與市場需求脫節(jié)、運輸收費不規(guī)范和運力分配不夠透明等問題。有必要通過改革，從根本上解決鐵路貨運服務(wù)的問題，提升鐵路應(yīng)對市場變化的能力。
鐵路貨運改革及其存在的問題
中國鐵路總公司于20xx年6月6日宣布將實施貨運組織改革方案，推出簡化受理、改革運輸、清理收費、提供“門到門”服務(wù)等一系列具體措施。
改革貨運受理方式：簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；改革運輸組織方式：根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃。
目的：敞開受理，讓貨主隨到隨運，避免“請車”、尋租
以往客戶通過鐵路辦理貨運要用一個“請”字，不僅要申報請求車計劃、申報月度計劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運輸部門，計劃色彩濃厚，手續(xù)相當(dāng)繁瑣，其中各個環(huán)節(jié)都存在尋租空間。前鐵道部部長案中，就涉及通過批復(fù)火車車皮而受賄。而改革后期望的達到的效果是，只要一個電話或點擊網(wǎng)絡(luò)頁面，就可以聯(lián)系鐵路發(fā)貨，甚至可以直接上門取貨。
缺點：只在運力寬松時適用；一旦經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)、運量回升，仍然會發(fā)貨難。
這項改革所改的只是申請運輸?shù)牧鞒蹋绞欠衲茈S到隨運是由市場供求關(guān)系、運力決定的，待經(jīng)濟復(fù)蘇運量增大時，“車皮”再度成為稀缺資源時，恐怕還是會成為賣方市場，無法隨到隨運，貨主發(fā)貨難仍會出現(xiàn)。 2 方案：“一口價”
所謂“一口價”，就是將鐵路以往花樣繁多的收費項目進行整合和簡化，根據(jù)服務(wù)區(qū)間和服務(wù)內(nèi)容的不同單獨核定服務(wù)成本，單獨定價報給貨主，做到“一口報價、一張貨票核收”，使貨主不再分頭繳費；然后鐵路內(nèi)部再自行進行切分清算。同時可保證明碼標(biāo)價，公開透明。目的：擠壓價外收費空間，減少尋租，避免亂收費，明碼標(biāo)價、空開透明。
以往的鐵路收費項目有很多項：運費、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、電氣化附加費用，各個路局自行收取的延伸服務(wù)費用等等，貨主往往要多頭繳費，不但諸多不便，而且收費項目不規(guī)范，亂收費頻發(fā)。
缺點：仍然是政府定價，違背市場經(jīng)濟原則；只在運力寬松時適用�！耙豢趦r”雖然做到了公開透明、明碼標(biāo)價，但是其本質(zhì)仍然是政府定價，計劃性太強，與鐵路貨運改革整體的市場化方向不符。必須盡快建立起貨運定價機制，讓各個地方的鐵路經(jīng)營主體根據(jù)貨流量、客流量冷熱程度做出價格調(diào)整，才能保證貨運改革順利展開。
另一方面，“一口價”只有在鐵路貨運供大于求的情況下有實施空間，若經(jīng)濟回暖、運量增加，車皮再度成為稀缺資源時，“一口價”政策就有反復(fù)的可能，既得利益團體還會重新登臺，“點裝費”、“車皮費”等額外收費會回潮。 3 方案：從“站到站”變成“門到門”
大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，推動鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。中鐵總直屬的三大貨運公司——中鐵快運、中鐵集運和中鐵特貨進行重組，其運力資源劃撥給各地方路局。有鐵路相關(guān)人士稱，未來趨勢是“站到站”的業(yè)務(wù)劃撥給各個鐵路局，“門到門”的業(yè)務(wù)保留在三達貨運公司。
目的：是鐵路加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，與其他運輸形式競爭。
以往鐵路提供的一般僅是“站到站”服務(wù)，而從倉庫到車站、車站到倉庫的接駁往往要貨主自行解決。而此次貨改提出要實現(xiàn)“門到門”，即是說鐵路公司要全面參與現(xiàn)代物流競爭，與其他運輸形式爭搶貨源。
缺點：以鐵路系統(tǒng)目前的運營能力恐無法實現(xiàn)“門到門”。此次貨運改革方案部分效法了美國的鐵路貨運模式，但中國鐵路的狀況與美國截然不同。美國的7家一級鐵路公司不少兼并了公路運輸公司或者與公路運輸公司有合作協(xié)議，因此美國鐵路有能力給貨主提供門到門的貨運服務(wù)，中國鐵路的運力資源與此還有很大差距。
鐵路貨改的改進建議
1實現(xiàn)市場化定價
中國鐵路部門一直沒有運價決策權(quán)，此前貨運價格大約每年調(diào)整一次，是鐵路部門提出建議性的運價，再依次上報發(fā)改委、國務(wù)院批示。然而今年貨運市場化改革實施后，定價機制上的政府定價已明顯與市場化方向不適應(yīng)，必須盡快推進貨運定價機制改革，允許經(jīng)營主體根據(jù)成本、運量變化自主調(diào)整運價，才能保證貨運改革順利展開。
2與公路、快遞等其他形式運輸公司合作
鐵路貨運改革絕不是鐵路一家出演的.“獨角戲”，若想真正實現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù)，鐵路部門需要主動融合各方利益，讓公路運輸公司、電商、快遞企業(yè)等共同參與進來。在鐵路貨運“門到門”的過程中，鐵路運輸完成“站到站”，而“門到站”、“站到門”則多有公路運輸完成，因此如果現(xiàn)在的鐵路公司沒有能力或權(quán)限收購、自建公路運力，則可以通過與公司企業(yè)合作來實現(xiàn)；社會物流企業(yè)在近年的發(fā)展中積累了大量的經(jīng)驗和市場。鐵路可以順豐、“四通一達”等快遞企業(yè)合作，開辟定時、定向、定點的高鐵快遞業(yè)務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
3推廣集裝箱運輸
推廣集裝箱運輸是鐵路貨運融入現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱又稱貨柜，是指具有一定強度、剛度和規(guī)格專供周轉(zhuǎn)使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉(zhuǎn)運貨物，可直接在發(fā)貨人的倉庫裝貨，運到收貨人的倉庫卸貨，中途更換車、船時，無須將貨物從箱內(nèi)取出換裝，有利于實現(xiàn)多種運輸方式的接駁，以實現(xiàn)“門到門”服務(wù)。
而目前中國鐵路集裝箱運量占全路貨物發(fā)送總量不足3％，大量的適箱貨物仍以鐵路整車等方式運輸，而在美國這一占比約為40%，因此中國鐵路貨運的集裝箱運輸還有很大提高空間。
鐵路貨改的效果及影響
全國鐵路貨物發(fā)送量日均完成836萬噸，同比持平，貨運量止跌回升，改革成效初步顯現(xiàn)。所謂“改革成效”其實并不十分明顯，整體貨運水平依舊呈現(xiàn)下跌態(tài)勢，不過下跌幅度確實有所收窄。且從貨物運輸?shù)目傤悂砜�，主要運輸物資還是屬于傳統(tǒng)“黑貨”范疇，“白貨”(相對于煤、石油的貨物)運輸量增幅不大，仍有持續(xù)下跌趨。
但從部分地方鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)看，貨改的推行對招攬“白貨”起到了一定作用。20xx年6月15日以來，北京鐵路局日均裝車量11887車，發(fā)送量76.7萬噸，收入6454.5萬元，較改革前“白貨”日均增加裝車135車，增加發(fā)送量7628噸。
重要的是，鐵路在實行貨運改革后短短一個月快速實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，同時，鐵路自身也增強了市場意識和服務(wù)理念，吸引了更多潛在客戶的關(guān)注。
鐵路調(diào)研報告11
一、鐵路項目的主要特點
1、鐵路項目具有很強的計劃經(jīng)濟色彩
鐵道部作為國家政府部門，一方面主管全國鐵路工作，承擔(dān)全國鐵路行業(yè)管理，實施全國鐵路建設(shè)規(guī)劃；一方面還經(jīng)營國家鐵路的客貨運輸及倉儲，并組織、協(xié)調(diào)鐵路運輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對鐵道項目的規(guī)劃，實施和運營具有很強的計劃經(jīng)濟色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進行合資建設(shè)、運營，實際也處在鐵道部的管理之下。
目前，鐵路客、貨運輸?shù)膬r格由國家統(tǒng)一制定，具體由國家計委管理、審批。鐵路運輸還承擔(dān)著諸多國家政策性業(yè)務(wù)，其價格還難以做到由市場供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。
2、鐵路項目具有網(wǎng)運合一的特征
與水運、空運和公路運輸不同，目前鐵路的路網(wǎng)和客運運營統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，較難測算單一項目經(jīng)濟效益和財務(wù)效益。
鐵道部對鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運分離”，如果實施，將對鐵路項目的經(jīng)濟效益和財務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。
3、鐵路項目特別是路網(wǎng)建設(shè)項目具有長期使用的特點
鐵路項目的貨運主要由車輛購置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項目貸款組成。車輛使用期限一般在20xx年以上，路網(wǎng)使用年限可長達幾十年，如維修更新得當(dāng)，甚至更長。
鐵路項目特別是路網(wǎng)建設(shè)項目具有長期使用的特點，其經(jīng)濟效益和財務(wù)效益的預(yù)測也具有長期性的特點，加之國家在審批其客貨運輸價格時，考慮到其使用的長期性，因此貸款的償還期具有長期性。地方鐵路項目資本金占總投資比例一般在60以下，貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項目貸款，由于其用綜合財務(wù)效益還款或由于其極強的融資能力，其貸款償還期可大大縮短。
4、鐵路項目在較長時期內(nèi)仍具有優(yōu)勢，但受其它運輸方式的影響較大。
鐵路運輸具有長距離、大運量、低成本、污染少、安全快捷的特點，適用于全天候運輸要求。國內(nèi)大宗貨物運輸、長途客運在較長時期主要依靠鐵路。
近年來，鐵路運輸?shù)膲艛嗟匚辉絹碓绞艿絹碜怨贰⑺\、航運、管道運輸?shù)臎_擊，市場份額逐年下降。1988年鐵路貨運占全部貨運的41.59，1999年下降到31.7；1988年鐵路客運占全部客運的52.5，1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革，在貨運方面先后開發(fā)了行報專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品；在客運方面先后開發(fā)了夕發(fā)朝至列車，快速列車、城際列車、旅游列車新產(chǎn)品；并大面積提高了列車時速，其在貨、客運輸市場的占比有望穩(wěn)定下來，并略有提高。由于我國幅員遼闊、人口眾多，并且經(jīng)濟水平同國際發(fā)達國家有較大差距，經(jīng)濟發(fā)展有較大空間，隨著我國經(jīng)濟水平進一步提高，我國鐵路貨、客運輸?shù)慕^對量會有較大增長。
二、鐵路的宏觀情況及國家產(chǎn)業(yè)政策
1、鐵路的宏觀情況
至20xx年末，全國鐵路營運里程達7萬公里，其中國家鐵路5.91萬公里，合資鐵路0.61萬公里，地方鐵路0.48萬公里。國家鐵路營運里程占全部營運里程的84.43。
20xx年全國鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里，其中國家鐵路完成19005億噸公里，合資鐵路完成395億噸公里，地方鐵路完成60億噸公里，國家鐵路占比為97.67。
鐵道部系統(tǒng)近年進行了較大力度的改革，其資產(chǎn)總額，營業(yè)收入有快速增長，資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定，自1999年扭虧為盈以來，一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元，資產(chǎn)負(fù)債率30.83，營業(yè)收入998.40億元，凈利潤49.54億元；20xx年總資產(chǎn)6660.13億元，資產(chǎn)負(fù)債率32.35，營業(yè)收入1310.14億元，凈利潤62.30億元；20xx年總資產(chǎn)7111.35億元，資產(chǎn)負(fù)債率31.85，營業(yè)收入1571.63億元，凈利潤31.9億元。
2、鐵路“十五”計劃重點內(nèi)容為：
1.強化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架
“八縱”即：京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道；“八橫”即：京蘭(藏)、煤運北、煤運南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道�！鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里，既有線復(fù)線2500公里，既有電氣化4400公里，安排基建項目投資1820億元，占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點圍繞“八縱八橫”進行安排。
2.加快西部鐵路發(fā)展
西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè)，加強西部省區(qū)間通道建設(shè)，抓好西部國際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項目23個，投資約1000億元。
3.加強快速客運系統(tǒng)建設(shè)
“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運系統(tǒng)。
4.積極推進集裝箱運輸系統(tǒng)建設(shè)
“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的`集裝箱快速運輸通道，增加集裝箱保有量，發(fā)展集裝箱專用車輛，改進集裝箱運輸組織方式。
5.加強既有鐵路技術(shù)改造
6.建設(shè)運輸安全設(shè)施保障體系。
7.加快鐵路信息化建設(shè)，總體程度達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過去我行貸款出現(xiàn)問題的原因分析
根據(jù)總行信貸風(fēng)險部統(tǒng)計，截止20xx年10月31日，我行鐵路貸款余額565.74億元，其中正常類514.62億元，關(guān)注類34.34億元，次級類13.21億元，可疑類3.43億元，損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元，占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計，我行對鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本，為正常類貸款。
我行鐵路貸款出現(xiàn)不良，主要發(fā)生在地方鐵路項目上，例如福建省分行貸款的橫南鐵路項目，該項目的永平至南平南段，由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責(zé)任公司，負(fù)責(zé)建設(shè)和運營，該段鐵路工程投資327045萬元，資金來源為鐵道部投資88670萬元，福建省投資85200萬元，國家開發(fā)銀行基建貸款96000萬元，建設(shè)銀行基建貸款57175萬元。資本金占工程總投資的53.16。該路段自1998年12月投入運營后，運量嚴(yán)重不足，處于虧損狀態(tài)。1999年營業(yè)收入9222.39萬元，虧損9789.02億元。20xx年營業(yè)收入17865.27萬元，虧損10427.55萬元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開發(fā)公司，該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大，資產(chǎn)負(fù)債率低，但無現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析，該路段20xx年才能達到滿負(fù)荷運輸，20xx年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類似。
四、鐵路項目成功必須具備的條件
新建鐵路項目在建設(shè)方面除特殊地域項目(如青藏鐵路)、高速鐵路項目外，不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問題。即使特殊地域項目和高速鐵路項目也可通過技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進解決。由于新的鐵路項目具有建設(shè)超前性，并要兼顧社會效益和財務(wù)效益，目前鐵路項目成功必須具備的條件主要是資金方面，特別是資本金占總投資的比例要高于65，并且要按計劃及時到位。如果大量負(fù)債進行建設(shè)，雖然可按期建成，但建成后由于運量難以迅速達到設(shè)計能力，營業(yè)收入少，財務(wù)負(fù)擔(dān)過重，會使運營面臨較大困難。地方鐵路項目的例子已經(jīng)證明了這一點。
五、鐵路項目的主要風(fēng)險點及防范措施
根據(jù)上面分析，新建鐵路項目的主要風(fēng)險點在資本金占總投資的比例和資本金及時到位上。
我行需采取的防范措施主要有：
1、限定借款人范圍。我行的鐵路項目貸款應(yīng)主要由鐵道部及下屬的十四個鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人，則應(yīng)由其主管鐵路局授權(quán)。以地方鐵路公司作為借款人的，我行原則上不應(yīng)貸款。
2、新建鐵路項目，資本金占總投資的比例原則上應(yīng)在65以上，并對其籌資能力進行預(yù)測，基本保證其資本金可按計劃及時到位。
六、其他應(yīng)關(guān)注的問題
鐵道部及下屬鐵路局近年來雖然進行了各方面的深入改革，但其仍具有計劃經(jīng)濟的色彩。其下一步改革，也是最重要的一步改革，是實施“網(wǎng)運分離”改革方案，還是實施其他方案，尚五定論。無論實施何種方案，其必定要大大減少計劃經(jīng)濟色彩，引入競爭機制大步走向市場調(diào)節(jié)。鐵路方面的資產(chǎn)重組，國家政策走向，以及運價確定的程序及權(quán)限，將會影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風(fēng)險程度。我行應(yīng)密切關(guān)注其改革的方案，及時采取應(yīng)對措施，控制我行貸款的風(fēng)險。
鐵路調(diào)研報告12
鐵路改制企業(yè)如何加強黨組織的建設(shè)，是企業(yè)黨組織面臨的重大課題。去年改制以來，我們有限責(zé)任公司黨委大力推進黨建工作創(chuàng)新，為公司各項事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅實保證。目前，公司生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達75%以上；今年共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.92億，比去年增長17.27%，人均勞動生產(chǎn)率達66.48萬元；公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，職工收入穩(wěn)步增長，今年已被確定為鐵路大型機械制造基地。
一、抓住龍頭，深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
我們深刻認(rèn)識到，鐵路改制企業(yè)必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨組織的龍頭工程來抓，努力打造團結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。在日常實踐中，我們以提高領(lǐng)導(dǎo)水平為目標(biāo)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。公司黨委以提高領(lǐng)導(dǎo)班子“分析駕馭分管工作的能力、指導(dǎo)下屬工作的能力、協(xié)調(diào)下屬提高效率的能力、矯正下屬行為的能力”的“四個能力”建設(shè)為目標(biāo)，努力營造學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。去年以來，公司黨委把黨委中心組學(xué)習(xí)有選擇地擴大到中層干部參加，事先列定學(xué)習(xí)主題，深入開展專題研討，研究解決影響公司發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每周星期一對上周工作實施講評，同時圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的案例，共同研究，探求辦法，較好體現(xiàn)了學(xué)以致用原則。公司黨委深刻認(rèn)識到，團結(jié)就是力量，團結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。堅持在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力倡導(dǎo)“為了不讓別人批評，必須關(guān)起門來先進行自我批評”的理念，著力在班子成員中營造開誠布公、批評與自我批評的氛圍。在團結(jié)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，班子中只講干事、成事，班子成員各司其職，分工負(fù)責(zé)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸成為團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)團隊。
二、突出關(guān)鍵，健全科學(xué)決策機制
科學(xué)決策是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的前提。我們體會到，加強改制企業(yè)黨組織的建設(shè)，必須把健全科學(xué)決策機制作為重要內(nèi)容，以科學(xué)高效決策來體現(xiàn)黨的先進性，為此重點抓了三個方面的工作。一是組織上保證。公司黨委6名委員有5名進入董事會，占7名董事的71%，其他董事全是黨員，既可以使黨組織通過參加董事會表達對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、干部人事任免等重大問題決策的意見，貫徹落實黨委決定，又能真正了解和把握企業(yè)的經(jīng)營狀況，確保黨委對生產(chǎn)經(jīng)營決策的參與和監(jiān)督。二是發(fā)揮好職代會作用。公司、公司黨委嚴(yán)格按照《公司章程》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行職工董事和職工監(jiān)事制度，通過職代會各選舉2名職工代表分別進入董事會和監(jiān)事會，確保職工代表行使參與決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對自身利益的維護權(quán)。同時，我們堅持職工代表大會、職工代表民主議事會、職工代表組長聯(lián)席會等多種公開形式，還積極探索邀請職工代表參加經(jīng)理辦公會，不斷提高民主參與、民主監(jiān)督的質(zhì)量。三是狠抓民主集中制的落實。公司黨委重新制定實施了金鷹公司黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則、“三重一大”集體討論決策的有關(guān)規(guī)定。堅持按規(guī)定程序召開黨委會、黨政工團聯(lián)席會，科學(xué)決策重大事項，使公司始終沿著正確的軌道向前發(fā)展。
三、把握原則，積極推進依法治企
依法治企是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。改制企業(yè)加強黨的先進性建設(shè)必須遵循這一基本原則，堅持將依法治企作為黨組織的重要任務(wù)。為此，我們以《公司法》為依據(jù)，積極參與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。《公司法》是改制企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本大法。其核心是真正發(fā)揮好股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各自在企業(yè)運營中的作用�；谶@種認(rèn)識，公司黨委堅持把處理好黨委會與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間的關(guān)系作為重點工作來抓，積極支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理依法行使職權(quán)。堅持把支持董事會的工作看作是發(fā)揮政治核心作用的基點，嚴(yán)格執(zhí)行《公司章程》，堅持做到分工明確、權(quán)責(zé)到位。凡需董事會拍板決策的問題，決不以黨委會包辦代替，凡是應(yīng)由經(jīng)理層執(zhí)行實施的工作，黨組織決不過多干涉，真正使他們都能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)獨立自主的開展工作。同時建立紀(jì)委與監(jiān)事會相互補充、相互完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束體系，切實發(fā)揮好各自的功能與作用。公司黨委堅持把規(guī)范管理、嚴(yán)格管理作為依法治企的必然要求，致力于完善各項內(nèi)部管理制度，并通過領(lǐng)導(dǎo)班子的身體力行，努力營造靠制度管人、按程序辦事的氛圍。公司創(chuàng)新實施《環(huán)境秩序控制辦法》，通過安全文明照片考核來加強安全生產(chǎn)；實施《物資采購、廢舊物資處理招投標(biāo)辦法》，確保各項經(jīng)濟活動的規(guī)范進行；建立《生產(chǎn)班組管理競賽評比辦法》，有效激勵車間和班組加強管理；實行《成本監(jiān)察制度》，嚴(yán)格控制各項成本支出。此外，公司還建立了大量的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、干部人事管理等管理制度，使公司各項經(jīng)營活動都處在有效控制之下。與此同時，公司黨委狠抓制度的落實，在執(zhí)行中突出一個“嚴(yán)”字。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以身作則，從自身做起。比如為有效地解決生產(chǎn)過程中的各種問題，公司實施了《生產(chǎn)過程問題報單》制度，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各車間提出的生產(chǎn)問題報單必須于當(dāng)日內(nèi)回復(fù)，以促進問題的解決；為減少電話費用的支出，對領(lǐng)導(dǎo)成員違反規(guī)定沒有用IP方式撥打的長途電話費用，和其他職工一樣直接從其工資收入中扣除，等等。通過制度面前人人平等的措施，促進了公司各項制度的有效落實。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，培育先進的`企業(yè)文化
企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。我們深刻認(rèn)識到，改制企業(yè)加強黨的建設(shè)，必須致力于培育先進企業(yè)文化。近年來，公司黨委始終致力于培育以“認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠實守信”為核心價值觀的企業(yè)文化，從而統(tǒng)一思想，凝聚力量，展示形象。去年以來，公司黨委連續(xù)兩年以《公司黨委關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作指導(dǎo)意見》的形式，先后提出生產(chǎn)經(jīng)營管理中必須深入貫徹的公正與效率共存和伴生；產(chǎn)品質(zhì)量是公司價值和尊嚴(yán)的起點、是公司職工人格和誠信的體現(xiàn)；各項工作都要認(rèn)真研究過程、研究過程控制、研究過程效率；管理干部必須講問題、講清楚問題、提出解決問題的辦法；努力做可用、可靠、可信的事等理念，通過宣傳教育，達成共識，形成共同遵守的價值觀。公司黨委自5月份以來，以班組、車間、部室為單位廣泛開展了榮辱觀大討論活動，有針對性的提出了本班組、部室的榮辱觀具體要求共計364條。這些具體要求涵蓋了公司的各個崗位、各個工種以及各個層次，有較強的針對性和指導(dǎo)性。通過這一有效形式，教育引導(dǎo)干部職工按照這些要求努力工作，積極營造知榮明恥的濃厚氛圍，培養(yǎng)自尊、自重、自強的精神。公司黨委在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，有針對性的提出了“給公司所有員工提供穩(wěn)定的工作崗位，保證職工的平均收入水平穩(wěn)定增長，努力減少所屬人員的考核扣獎”三項工作要求，作為考核評價各級干部管理能力和水平的主要依據(jù)，努力實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，為構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。
鐵路調(diào)研報告13
時光飛逝，轉(zhuǎn)眼間我為期三個月的現(xiàn)場實習(xí)即將結(jié)束了，回想起實習(xí)這段時間的所得所失所感所觸，可以說是感慨萬千，我也相信這段珍貴的實習(xí)經(jīng)歷一定會讓我以后的工作和學(xué)習(xí)中獲益良多的!
在實習(xí)的這段期間我在庫車車間運轉(zhuǎn)學(xué)的連接員進行了詳細(xì)的實踐學(xué)習(xí)，通過車間領(lǐng)導(dǎo)和師傅們的殷切關(guān)心和耐心指導(dǎo)，并結(jié)合書本里的理論知識和規(guī)章上的各種制度，使我學(xué)到了不少東西，同時也產(chǎn)生了諸多感觸。在刻苦學(xué)習(xí)中提高，在磨練意志中成長，在勤奮工作中完善。有句話說實踐讓人做的更實，通過這段時間的實習(xí)，我對于連接員工種有了更加深入的認(rèn)識，下面就是我這段時間的實習(xí)。
一、虛心求教師傅、理論聯(lián)系實際、鍛煉動手實做
通過現(xiàn)場實踐和與師傅和領(lǐng)導(dǎo)的談話，使得我們對于現(xiàn)場的工作有了更加透徹的理解，雖然通過在培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，使我對于專業(yè)的知識有了根本的了解，但是來到現(xiàn)場才發(fā)現(xiàn)，原來現(xiàn)場的實踐和培訓(xùn)的知識還是有很多需要融合的地方，也有很多需要更加深入理解的地方，理論是灰色的，只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值，也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。
按照方案，我首先是在車間里在學(xué)習(xí)前主任把我們叫到辦公室里幾個學(xué)員給我們講了很多關(guān)于調(diào)車的考前須知當(dāng)時給我講時我滿臉都是問號因為都么進過專用線跟本不知道那是什么意思。在后來的.在在實踐當(dāng)中才知道。千囑咐萬囑咐一注意平安平安作業(yè)，站內(nèi)有多少條線去及庫車車間的各個專用線,溆浦站 20xx年旅客發(fā)送人數(shù)為50.31萬人,20xx年到達77.17萬人,年均增長11.3%,并且呈逐年增長之勢,各年環(huán)比為：20xx年增長7.5%、20xx年增長9.2%、20xx年增長6.5%、20xx年增長22.64%,20xx年14月份發(fā)送旅客33.61萬人,預(yù)計全年可達86萬人,比上年增長12%。
2、貨物發(fā)送量由升到降。調(diào)查顯示,溆浦站貨運發(fā)送量由20xx年7.11萬噸上升到20xx年9.9萬噸,年均增長 18 %,從20xx年開始下降到7.93萬噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發(fā)送量年均下降18.3%,其中農(nóng)產(chǎn)品年均下降32.3%,工業(yè)產(chǎn)品年均下降15.9%,木材年均下降11.322年14月份貨物發(fā)送量為1.41萬噸,比上年同期下降20%,預(yù)計全年貨物發(fā)送量在2.8萬噸左右,比上年下降11.7%。
3、貨物到達量呈逐年上升之勢�？h城是外來貨物的集散地,每年大量外購化肥、水果、工業(yè)原料及日常生活用品在此到達。20xx年溆浦站貨物到達量為10.15萬噸,20xx年到達15.93萬噸,年均增長11.9%,各年環(huán)比為：20xx年增長3.9%、20xx年增長34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長9.5%。20xx年14月份貨物到達量4.42萬噸,比上年同期下降0.3%,預(yù)計全年到達16萬噸左右,與上年根本持平。
4、旅客發(fā)送量強于低莊站,貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。溆浦站旅客發(fā)送量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于低莊站。從總量看,20xx年,溆浦站旅客發(fā)送量為77.17萬人,是低莊站9.59萬人的7倍;從開展速度看,20xx年20xx年溆浦站旅客發(fā)送量年均增長11.3%,而低莊站卻年均下降 8.2%。溆浦站貨物發(fā)送量弱于低莊、江口站。從總量看,20xx年,溆浦站貨物發(fā)送量僅3.17萬噸,只有低莊站33.5萬噸的9.5%,只有江口站11.17萬噸的28.4%,從開展速度看,20xx年20xx年溆浦站貨物發(fā)送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2 %,江口站年均增長8.6%。
二、溆浦站貨物發(fā)送量下降的原因分析
溆浦站貨物發(fā)送量下降原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面的原因：
1、貨源短缺,造成發(fā)送量減少。溆浦站主要發(fā)送的貨物為柑橘、木材、工業(yè)產(chǎn)品等。近年來,柑橘受品種品質(zhì)及20xx年四川廣元柑橘長蛆事件的影響,根本喪失了北方市場,外運的車皮由每年100多個降到現(xiàn)在的幾個;木材因前些年過量砍伐,可砍伐量逐年減少,并且為保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業(yè)產(chǎn)品因局部高能耗企業(yè)停產(chǎn)和環(huán)保保護限制礦產(chǎn)資源開采,加之缺乏大企業(yè)做支撐,這些使得運輸貨源短缺,客觀上形成貨物發(fā)送量減少。
2、進出站環(huán)境差,貨主望而止步。溆浦站貨物進出站環(huán)境差,收費過高,突出表現(xiàn)在兩個方面：一是貨物進出站短途運輸市場混亂。多年來,溆浦站貨物進出站都是由張家橋運輸隊包攬,其他運輸業(yè)主無法插手,并且運費由他們說了算,汽車每車運費在1100元左右,客戶普遍反映運價過高,雖然政府曾屢次協(xié)調(diào),但未從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。二是木材進站檢查站過多。據(jù)調(diào)查反映,溆浦站木材進站外運共有4個檢查站,其中站內(nèi)1個,站門口1個,城邊還有2個,貨主每發(fā)一個車皮每個站要收取20xx元左右的費用,貨主每發(fā)一個車皮要花費8000元,縮小了經(jīng)銷商的利潤空間,與懷化其他縣市僅12個檢查站相比,這些經(jīng)銷商紛紛選擇了南三縣等經(jīng)營,使得木材經(jīng)銷商由前些年的20多戶,到現(xiàn)在只有56戶。
3、鐵路部門自身的問題,造成了發(fā)送量下降。鐵路部門自身存在的問題主要表現(xiàn)在：一是競爭意識不強。 隨著市場經(jīng)濟的迅速開展,鐵路運輸企業(yè)也加快了改革步伐,但總體上仍延續(xù)著單純生產(chǎn)服從型的方案經(jīng)濟下的三級管理機制,各運輸部門的主要工作仍然是抓方案、保任務(wù),上級決策下級執(zhí)行,沒有真正地變坐商為行商,積極主動地參與競爭。 二是托運貨物的手續(xù)繁瑣。鐵路托運貨物多窗口、多層次的受理承運程序嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運在市場經(jīng)濟下的開展。托運人要在鐵路發(fā)走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返屢次辦理手續(xù),不僅周期長,而且缺少一個環(huán)節(jié)都不行,尤其是在車皮緊張時,不能保障貨主的時間需要,流失了一局部貨源,也給貨主形成了鐵路運輸不可靠的印象。而公路運輸,一批貨物從受理到承運可能只需要10多分鐘。
4、公路硬件條件的改善,搶占了鐵路運輸量份額。鐵路貨物運輸?shù)膬?yōu)勢在于遠(yuǎn)距離運輸,隨著我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運輸工具迅速增加,運輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速開展,以及公路運輸靈活便利的運輸方式,深受廣闊貨主的歡送,我縣大量的貨物通過公路發(fā)送出去,使得鐵路發(fā)送量直線下降,占有的份額越來越少,車皮顯得過剩。
三、根本結(jié)論
基于以上調(diào)查及分析,溆浦站發(fā)送和到達旅客多,貨物到達多,旅客發(fā)送量、貨物到達量呈逐年上升,貨物發(fā)送量呈快速下降之勢。同時,在調(diào)查中我們也了解到,目前鐵路部門的指導(dǎo)思想是做強溆浦站客運、低莊站貨運,對年貨物到發(fā)量達不到10萬噸的站撤消辦理貨運業(yè)務(wù),并在溆浦境內(nèi)現(xiàn)有3個辦理貨運業(yè)務(wù)站中只保存2個。從20xx年、20xx年溆浦境內(nèi)3個站貨物到發(fā)量來看,溆浦站分別為22.47萬噸和19.1萬噸,低莊站分別為44.11萬噸和36.72萬噸,江口站分別為31.1萬噸和37.36萬噸,兩年貨物到發(fā)量低莊站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均為貨物到達型站,這種類型的站沒有多少局部利益,雖然溆浦站年貨物到發(fā)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10萬噸的設(shè)置條件,但由于江口站貨運有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果溆浦境內(nèi)只保存2個站辦理貨運業(yè)務(wù),那么溆浦站貨運業(yè)務(wù)面臨被取消的境地。
四、對策建議
交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟和社會開展的根底和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鐵路運輸業(yè)是溆浦運輸業(yè)的重要組成局部和比擬優(yōu)勢,溆浦站貨物發(fā)送量雖然不大,但貨物到達量20xx年、20xx年都在15萬噸左右,20xx年到達了近16萬噸,這些貨物與溆浦人民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起,保存溆浦站繼續(xù)辦理貨運業(yè)務(wù),事關(guān)溆浦經(jīng)濟社會開展大局,全縣各級各部門必須協(xié)助鐵路部門做大溆浦站貨運業(yè)務(wù),進一步提升貨物到發(fā)量。為此,提出以下建議：
1、進一步加大進出站貨運環(huán)境整治力度。首先是標(biāo)準(zhǔn)運輸市場秩序。主要是引入競爭機制,保障貨主有選擇運輸主體的權(quán)益,確定合理運價,消除欺價霸市行為,并在運價同等的情況下,優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)剀囕v承運。要給車主們講清楚,如果溆浦站貨運業(yè)務(wù)取消了,他們在這也沒事可做,就連一分錢運費也拿不到。其次是減少木材進站檢查單位數(shù)量。主要是縣林業(yè)主管部門要加強管理,按照職責(zé)分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位為了本單位的利益多頭檢查,重復(fù)收費。
2、積極引導(dǎo)貨主采用鐵路運輸,提升溆浦站貨物到發(fā)量。提升溆浦站貨物到發(fā)量,主要是提升貨物發(fā)送量。鐵路運輸總體上來說,價格較低,平安系數(shù)大,根本能滿足貨主時間要求,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)該有所作為,對于一些中、遠(yuǎn)距離的大宗貨物,積極引導(dǎo)企業(yè)等貨主采用鐵路運輸發(fā)送。同時,溆浦是一個農(nóng)業(yè)大縣,各級各部門要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,改善和提升如柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),拓寬銷售渠道,實現(xiàn)農(nóng)民增收和鐵路貨物到發(fā)量增加雙贏。
3、鐵路部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,提高效勞水平。一是加強市場調(diào)查和研究,了解貨主的想法和需求,做到主動效勞、上門效勞。二是簡化托運手續(xù),實行一站式效勞,對于鐵路內(nèi)部各種報批手續(xù)可由貨物托運站代辦。三是取消不合理的收費,實行一次性一費制,降低收費水平。
4、加強與鐵路部門的溝通和聯(lián)系�？h委、縣政府及有關(guān)部門要加強與溆浦站、懷化鐵路段、廣鐵集團公司的溝通和聯(lián)系。
鐵路調(diào)研報告14
為進一步加強班組管.，提升班組管.質(zhì)量，有效的緩解職工思想波動，改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為，提升職工素質(zhì)，保證職工出勤率，增強班組合力。根據(jù)車站相關(guān)要求，結(jié)合車間實際情況對本車間班組基本構(gòu)造以及班組長作用發(fā)揮調(diào)研如下：
一、基本概況
我們編組車間共有四個班，20名班組長，通過調(diào)研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個別小組：一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發(fā)揮不強，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管.上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事，得過且過，松、懶、散問題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管.，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無所謂的思想和僥幸心.。從思想上沒有認(rèn)識到“小問題、大隱患”，沒有深刻領(lǐng)會到“松是害，嚴(yán)是愛”的思想意識。
二、班組管.存在問題以及原因分析
1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管.、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對待兩違考核的問題，部分職工在發(fā)生兩違時，不能正確的面對考核問題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度，僥幸心.極為嚴(yán)重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長、或車間及時主動的反應(yīng)真實情況;方案的,.....-../。主要還是班組長缺乏管.手段，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流，忽略了“以心交心，價值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先，干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤顯示信號。如：連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號，顯示十車的時候誤打出五車，然后.取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況;方案/下不納入考核，但是調(diào)車員在實際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯誤顯示信號時有發(fā)生。
3、年休假期間各個小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無法保障。
4、在對班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團結(jié)，互敬互愛，時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管.中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長存在的諸多問題。一是：班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時溝通。二是對調(diào)皮職工管不了，對資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象，對班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問題不管不問，能放就放，認(rèn)為是對他好，實際上班組長本身就沒認(rèn)識到“嚴(yán)是愛，松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單，心緒懶散，得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識更是無從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。
5、通過調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管.建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識淡薄。二是職工混水摸魚，不能正確及時的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管.中仍存有漏洞，班組長作用不強，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴(yán)治站的認(rèn)識，對班組管.要求不嚴(yán)格，所以滋長了職工違章違紀(jì)不在乎的心.。
三、加強班組建設(shè)下步工作
1、從關(guān)心職工、尊重職工、.解決職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進行宣傳教育，牢固樹立安全從管.做起。管.從心入手，從基礎(chǔ)工作落實做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強管.工作，讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)揮班組長帶頭作用，增強班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護好小組職工團結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，不斷增強班組自我管.意識，擺脫依賴、應(yīng)付的被動管.使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管，人人參與管，人人互控管的新局面。
3、強化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進行人人負(fù)責(zé)管，人人參與管.從根本上就起不到互控的作用，也就達不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管.必須首先解決班組管.中存在的問題，以及存在的矛盾。
4、改進工作方法，增強班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問題多、抓經(jīng)驗少，批評多、表揚少的現(xiàn)狀。通過扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問題，讓班組在實踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個結(jié)合”、“四個為主”。四個結(jié)合、四個為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級負(fù)責(zé)制，從車間到值班主任，在對班組考核中，發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問題進行記載，而是提出自己的見解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問題與抓經(jīng)驗結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點；批評與表揚結(jié)合，以表揚為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵進行新的探索。
5、.用傾斜政策，充分調(diào)動班組長積極性。例如：對好的班組長進行評先、評優(yōu)等重點考慮，使班組長有奔頭，從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外，還要給班組長一些權(quán)利，例如班組的.優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，增強職工保安全的事業(yè)心和責(zé)任感。
6、針對存在的問題開展消除隱患活動，消除不安全隱患，控制“兩違”問題的發(fā)生，從車間班子做起，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行重點控制，把作業(yè)出場到位、計劃組三核對、調(diào)車區(qū)長計劃的編制、勞動紀(jì)律等慣性兩違做為切入點，落實好“各項安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強化職工積極性的原則，減少問題的發(fā)生。7、充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密圍繞安全運輸生產(chǎn)的實際，開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個遵章守紀(jì)的體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長要自身過硬，在班組管.上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使.個班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。8、不斷總結(jié)先進典型經(jīng)驗，也就是說我們要善于抓典型，樹榜樣，以點帶面，要愛護和培養(yǎng)典型，真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上，使先進班組不斷開拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進更先進，后進趕先進的局面。
通過調(diào)研，我們感到，一個班組的好壞關(guān)鍵在于班組長的管.作用是否得到充分發(fā)揮，因為他在管.中起著舉足輕重的作用，同時其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管.和安全生產(chǎn)。因此，我們建議車站在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的同時，對班組長加強管.知識的培訓(xùn)，使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高，只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信，在車站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，并且通過我們的主觀努力，我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長，從而推動班組的基礎(chǔ)管.不斷向前發(fā)展，為車站.體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。
鐵路調(diào)研報告15
區(qū)六屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子于20xx年1月7日選舉產(chǎn)生以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與區(qū)各大班子通力合作，協(xié)調(diào)共事，認(rèn)真履行職責(zé)，主動開展工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極努力。
四年來，區(qū)人大常委會共召開例會23次，制定規(guī)范性文件8個，聽取和審議“一府兩院”工作報告42項，開展執(zhí)法檢查10次，組織人大代表視察6次，任免國家機關(guān)工作人員122人次，補選市級人大代表2名，做出決議決定15項，發(fā)出審議意見書2件，辦理代表建議、批評和意見264件，處理人民群眾來信來訪396件。
一、牢牢把握人大工作方向，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，主動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
確立圍繞中心，服務(wù)大局的工作理念。六屆人大常委會始終堅持按照區(qū)委的整體部署和全區(qū)發(fā)展大局開展工作，與區(qū)委保持一致，與區(qū)政府、政協(xié)同心合力，同赴發(fā)展，共建和諧XXXX。從工作重心上，確定了“三個強化三個提高”，即強化發(fā)展意識，提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力；強化服務(wù)意識，提高為人民群眾解決實際問題能力；強化創(chuàng)新意識，提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，正確行使監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項決定權(quán)，堅持把工作的主要精力放在研究人大工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的融合上，找準(zhǔn)做好人大工作與服務(wù)經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點，不斷提高服務(wù)發(fā)展能力和服務(wù)經(jīng)濟工作的水平，全力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
圍繞發(fā)展搞監(jiān)督，搞好監(jiān)督促發(fā)展。人大常委會以對“一府兩院”的監(jiān)督為中心，以經(jīng)濟建設(shè)中牽動全局的問題、民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、涉及群眾切身利益的問題作為工作切入點，把重大決策的落實、法律法規(guī)的貫徹實施、干部的履職情況，通過人大常委會監(jiān)督的具體事項結(jié)合起來；把法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督結(jié)合起來；把監(jiān)督和支持促進工作、協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來，在工作方式方法和工作機制上進行積極研究和探索，推進人大工作上臺階上水平。
加強工作監(jiān)督。按照區(qū)委重點發(fā)展工業(yè)、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的整體部署，對我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進行專題調(diào)研，針對工業(yè)園區(qū)在上級政策、土地資源拓展空間、優(yōu)越地緣等方面的優(yōu)勢，提出了建議意見；組織專門力量對我區(qū)重點工業(yè)企業(yè)以及在建工業(yè)項目進行了摸底調(diào)查和招商引資入駐XXXX區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)查；聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、工業(yè)項目建設(shè)情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)進展情況等專題工作報告；對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展決策實施情況進行了專題調(diào)研，向區(qū)委提出的調(diào)研報告；按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團領(lǐng)抓工業(yè)項目并負(fù)責(zé)專項推進的總體部署，常委會班子成員都積極開展工作，深入到金鑫礦業(yè)、金碧藥業(yè)、國維礦業(yè)、蒙森、安凱等企業(yè)，溝通情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，幫助研究解決存在的困難和問題，促進企業(yè)加快發(fā)展，提高效益。
加強法律監(jiān)督。人大常委會充分發(fā)揮在依法治區(qū)中的主導(dǎo)作用，努力營造促進經(jīng)濟發(fā)展的良好法治環(huán)境。20xx年以來，人大常委會重點加強了行政執(zhí)法環(huán)境監(jiān)督，檢查了行政處罰法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、統(tǒng)計法、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等10部法律法規(guī)的貫徹實施情況；對行政許可法執(zhí)行情況進行了調(diào)查；聽審了關(guān)于全區(qū)環(huán)境保護、傳染病防治、藥品管理、物業(yè)管理、
檔案管理、工會等方面法律法規(guī)貫徹實施情況的專項報告和關(guān)于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務(wù)犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報告，并向區(qū)人民政府發(fā)出了關(guān)于傳統(tǒng)病防治工作、檔案管理工作的審議意見書；為繼續(xù)營造經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境和法制環(huán)境，人大常委會作出了關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，實施“五五”普法規(guī)劃，深入推進依法治區(qū)進程。
加強干部監(jiān)督。常委會依法行使任免權(quán)，把堅持黨管干部原則同依法任免干部統(tǒng)一起來，以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定為準(zhǔn)則，對擬任人選進行審議，按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅持對擬任職人員進行政治素質(zhì)、法律知識水平、群眾信任度以及離任審計等多方面考察，堅持任職前供職發(fā)言制度，實行年終向人大常委會報送述職報告制度，采取代表評議等措施，強化對人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員的履職監(jiān)督。
增強工作主動性，行使好重大事項決定權(quán)。一是積極參與與東北，特別是遼沈地區(qū)的對接招商工作,同區(qū)幾大班子及有關(guān)部門密切配合、共同努力，促成了我區(qū)與沈陽大東區(qū)結(jié)成友好區(qū)，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)XXXX區(qū)與沈陽市大東區(qū)締結(jié)友好城區(qū)協(xié)議書的決定》。二是對區(qū)人民政府提交審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項目補貼資金納入預(yù)算的議案、融資方式解決開通XXXX大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設(shè)資金的議案等7項議案，人大常委會主任會議、常委會會議作了專題研究，及時作出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定，為確保全區(qū)重點工程建設(shè)進度，盡早發(fā)揮效益起到了積極促進作用。三是按照人大常委會例會規(guī)定，每年定期聽審區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟運行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方面的專題報告，做出批準(zhǔn)預(yù)算部分變更的決定。
妥善處理，維護社會穩(wěn)定。人大常委會把工作作為監(jiān)督工作的重要組成部分，作為反映社情民意的晴雨表，把解決好人民群眾反映的問題、保護好人民群眾的利益放在第一位，充分利用各內(nèi)設(shè)機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)揮內(nèi)設(shè)機構(gòu)監(jiān)督工作的積極性，調(diào)動機關(guān)整體力量作好工作，構(gòu)筑為民辦實事平臺，努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。主任會議認(rèn)真分析討論典型問題，把握活動趨勢，捕捉活動的主要矛盾，為常委會安排議題、實施監(jiān)督、作出決議決定提供依據(jù)。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營子鄉(xiāng)91戶農(nóng)民甜菜款件等一些長期難以解決的問題都得到了較好處理。
二、全力做好代表工作，積極推進民主政治建設(shè)
認(rèn)真督辦代表建議、批評和意見。人大常委會高度重視代表建議、批評和意見辦理工作，針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題，于今年6月29日人大常委會第23次會議審議通過了《赤峰市XXXX區(qū)人大常委會代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》，以進一步規(guī)范交辦、辦理各個環(huán)節(jié)的`工作行為，確保辦理代表建議意見有意識、有責(zé)任，環(huán)環(huán)銜接，取得實效。四年來，人大常委會采取代表意見建議重點督辦、加強與承辦單位的協(xié)調(diào)溝通等措施，并明確常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)督辦責(zé)任，跟蹤問效，確保代表意見建議的最終落實。一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議，諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關(guān)于加強校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”、“關(guān)于加強物業(yè)監(jiān)管工作的建議”都得到了很好解決。對于每年區(qū)人民政府提交常委會例會審議的關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，人大常委會與“一府兩院”都多次互相通報工作進展情況，提高代表建議意見辦理質(zhì)量。代表滿意率逐年提高。
充分發(fā)揮代表作用。人大常委會始終保持與代表和群眾的密切聯(lián)系，采取多種形式和措施活躍代表工作，激發(fā)代表履行職責(zé)積極性、主動性。一是在組織人大代表視察全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況時，擴大代表參與面，重視
發(fā)揮不同界別代表的作用，推動各項工作深入發(fā)展。二是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級人大代表，對區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進行了代表評議，代表們主動開展工作，積極聯(lián)系選民、走訪案件當(dāng)事人，對法庭執(zhí)法狀況和群眾反映的問題進行認(rèn)真調(diào)查，進行了面對面評議和背對背測評。安慶法庭認(rèn)真進行了整改并向常委會提交了書面整改報告。20xx年以來，先后有200多名代表分別列席了常委會會議，參加了常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及工作評議、走訪選民活動。
注重提高代表素質(zhì)。人大常委會把提高代表素質(zhì)工作作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力，在全區(qū)劃分了55個代表小組，建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動等制度，使代表的學(xué)習(xí)經(jīng)�；Ｈ舜蟪Ｎ瘯ㄟ^聯(lián)系走訪代表等活動，及時向代表通報全區(qū)重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權(quán)。
強化代表工作規(guī)范化管理。一是堅持經(jīng)常性邀請代表列席會議制度。根據(jù)常委會會議議題，在會前向相關(guān)界別的代表通報情況，組織代表開展廣泛深入的調(diào)查研究，邀請代表列席會議，注意集中代表的建議意見，把具有普遍性、代表性的建議意見上升為審議意見,使審議結(jié)果更加符合實際、更加符合人民意愿。二是堅持集中聯(lián)系代表制度。每年定期組織常委會組成人員集中聯(lián)系代表活動，征集代表對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作的建議意見。三是實行代表聯(lián)系卡制度，為組成人員和人大代表印制了聯(lián)系卡，確定每位組成人員固定聯(lián)系3—5名區(qū)級人大代表，進一步密切代表與常委會的聯(lián)系。
三、密切同上下級人大的聯(lián)系，促進全區(qū)民主法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
主動加強與上級人大常委會聯(lián)系。四年來，人大常委會配合自治區(qū)、市人大常委會組織了土地承包法、消費者權(quán)益保護法、人口與計劃生育法、職業(yè)病防治法、紅十字會法、稅收征管法、動物防疫法、代表法、物業(yè)管理條例等多部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進法等法律的執(zhí)法調(diào)研，開展了選舉法等法律草案的意見征集工作，組織駐我區(qū)的自治區(qū)、市人大代表視察了全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。
依法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路，明確工作任務(wù)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實行邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會例會制度基礎(chǔ)上，每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評議等重要工作中，都采取上下聯(lián)動的方式相互配合進行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流，力促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。今年5月份，人大常委會分三個組在全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研，針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗的平臺，研討人大工作理論，有針對性的解決實際問題。20xx年以來，人大常委會召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會2次，舉辦培訓(xùn)班2期，開展了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點示范工作，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。20xx年8月份，根據(jù)上級人大換屆選舉工作會議精神，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持配合下，通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進行了周密部署，加強了對換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo)，做到充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。
四、切實加強自身建設(shè)，樹立權(quán)力機關(guān)的良好形象
區(qū)人大常委會始終以建設(shè)同人民群眾保持緊密聯(lián)系的代表機關(guān)做為努力方向，不斷加強自身建設(shè)。
抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。人大常委會把學(xué)習(xí)政策理論、法律、財經(jīng)和人大業(yè)務(wù)知識作為基礎(chǔ)工程來抓，堅持做到每次視察、調(diào)查、檢查前都就涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保工作有的放矢。實行每周一課學(xué)習(xí)制度，由機關(guān)各委辦輪流主講，并就學(xué)習(xí)主題座談討論，既活躍了學(xué)習(xí)氣氛，又激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性和主動性�，F(xiàn)在機關(guān)工作狀態(tài)積極向上，精神面貌煥然一新，濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、求真務(wù)實氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監(jiān)督法頒布實施后，通過組織常委會組成人員、機關(guān)干部、全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督法講座，設(shè)立《XXXX時訊監(jiān)督法知識宣傳專欄》等多種方式學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法。采取走出去、請進來的辦法進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦了工業(yè)經(jīng)濟知識、財稅知識和消費者權(quán)益保護法、物權(quán)法、監(jiān)督法專題講座，組織了高速公路和鐵路建設(shè)、三座店水利樞紐工程建設(shè)情況報告會，派出多人參加上級人大組織的各種培訓(xùn)班、座談會。人大常委會還注重加強與遼寧大洼縣人大常委會、沈陽大東區(qū)人大常委會等友好地方人大常委會的工作往來，交流工作經(jīng)驗。
抓調(diào)研，創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)。人大常委會在開展各項工作前，都始終堅持先開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，保證作出的決議、決定和審議意見切實可行。四年來，圍繞全區(qū)中心工作，先后組織了關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、畜牧業(yè)發(fā)展情況、土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層法庭派出所建設(shè)情況、勞務(wù)輸出、高中教育、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況的專題調(diào)研，廣泛聽取代表和群眾意見，分別撰寫了專題調(diào)研報告。
抓改革，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。人大常委會努力創(chuàng)新人大工作機制，在建立健全各項工作體制和制度的基礎(chǔ)上，健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機制，維護法律尊嚴(yán)、謀求社會公正、推動社會進步的權(quán)力監(jiān)督機制，接受人民監(jiān)督、依法履行職責(zé)、依法發(fā)揮作用的自我約束機制和不斷開拓進取、提高工作質(zhì)量和實效的自我激勵機制。在工作創(chuàng)新方面，審議報告、視察、執(zhí)法檢查、代表評議等各項工作都突出求實創(chuàng)新。監(jiān)督工作注重理順監(jiān)督體制，改革監(jiān)督方式，增強監(jiān)督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用的方式。制定常委會組成人員工作守則、實行審議“一府兩院”工作報告票決制、實施預(yù)決算審查辦法等各項工作都有新的起色和進步。
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