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關(guān)于市家政服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告
在生活中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編為大家整理的關(guān)于市家政服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于市家政服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告1
家政服務(wù)是適應(yīng)家庭生活現(xiàn)代化需要而興起的，是社會(huì)勞動(dòng)的一部分。它一方面把許多人從家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，提高了家庭生活的質(zhì)量，另一方面又吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及城市下崗職工，在緩解社會(huì)就業(yè)壓力及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有重大意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。一方面，居民工作和生活節(jié)奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質(zhì)量，需要更多的家政服務(wù)；另一方面，我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會(huì)特點(diǎn)日益突出“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務(wù)工作的壓力越來(lái)越大。同時(shí)，居民收入的增加，也為家政服務(wù)市場(chǎng)提供了物質(zhì)條件和消費(fèi)能力。但是，x市的家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)在處于比較落后的水平。對(duì)全市家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行一次深入的調(diào)查研究，全面了解x市家政服務(wù)行業(yè)的狀況，深入剖析當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)面臨的主要問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)本地區(qū)家政服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和借鑒作用。近日，x市婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪等形式對(duì)烏地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究。
一、x市家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
一是x市家庭對(duì)家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅�。調(diào)查表明，x市目前有家政需求的居民家庭占家庭總量的38%。對(duì)家政服務(wù)需求量最迫切的是離退休老人家庭，約占整個(gè)需求量的32%；其次是嬰幼兒家庭和月穩(wěn)定收入約在3000元以上的雙職工家庭，約占需求總量42%左右；近年來(lái)迅速崛起的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主家庭成為家庭服務(wù)需求的第三支大軍，約占需求量的17%。所需家政服務(wù)項(xiàng)目主要是衛(wèi)生保潔、照料孩子、月子護(hù)理、照顧病人、陪護(hù)老人、料理家務(wù)等。在規(guī)范的家政公司，家政服務(wù)的需求呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。
二是家政公司規(guī)模小，多數(shù)屬于中介機(jī)構(gòu)。目前x市在工商登記注冊(cè)的家政公司大大小小共有83家。其中，專門(mén)從事家政服務(wù)的有8家；其他75家是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含家政服務(wù)的。8家專門(mén)從事家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)中，注冊(cè)資金50萬(wàn)元的有1家，注冊(cè)資金30萬(wàn)元的有4家，絕大多數(shù)家政公司規(guī)模較小，同時(shí)調(diào)查了解到，它們大多屬于中介機(jī)構(gòu)，一次性收取中介費(fèi)，對(duì)用戶和家政服務(wù)員雙方不再承擔(dān)任何責(zé)任，運(yùn)作管理不夠規(guī)范，總的看我市家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)還處于發(fā)育期。
三是家政服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營(yíng)狀況不良。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對(duì)家政服務(wù)的需求量越來(lái)越大，家政服務(wù)具有很大的發(fā)展市場(chǎng)，很多人看好這個(gè)行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。雖然x市家庭對(duì)家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅浚用襁x擇的傾向性也很明顯，普遍認(rèn)為只有選擇信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司，誠(chéng)實(shí)可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗的家政服務(wù)員，得到的服務(wù)才會(huì)有保障，所以真正能發(fā)展起來(lái)的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。另外，家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)微利行業(yè)，公益性很強(qiáng)，既需要自身對(duì)社會(huì)的努力貢獻(xiàn)，也需要社會(huì)各界以及政府的關(guān)心支持。知名家政企業(yè)“興安家政”之所以能在短時(shí)間內(nèi)迅速成長(zhǎng)，與社會(huì)各方面的大力支持也是分不開(kāi)的。
二、x市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
一是受舊觀念的影響，家政服務(wù)尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，社會(huì)上一些人看不起家政從業(yè)人員，認(rèn)為做家政服務(wù)是伺候人的活兒，使一些家政服務(wù)人員得不到客戶應(yīng)有的尊重，也使一些勞動(dòng)者，不愿去從事。而有的下崗職工覺(jué)得從事家政工作會(huì)被親戚朋友看不起，因此影響了從事家政服務(wù)行業(yè)人員的積極性。
二是培訓(xùn)不足急需解決由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)教材，加上師資欠缺，家政服務(wù)的培訓(xùn)開(kāi)展不足，培訓(xùn)質(zhì)量不高。由于職業(yè)技能鑒定工作沒(méi)有跟上，致使家政服務(wù)員質(zhì)量良莠不分，用戶對(duì)家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。很難做到向客戶提供專業(yè)化的服務(wù)，從而導(dǎo)致家政服務(wù)質(zhì)量的低層次。有的出現(xiàn)事故，甚至在職業(yè)道德上出現(xiàn)問(wèn)題，使客戶缺少應(yīng)有的安全感，也使從業(yè)者失去工作的穩(wěn)定性。
三是家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。目前x市家政服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，屬于低層次的服務(wù)市場(chǎng)形態(tài)。多數(shù)家政服務(wù)公司走的是中介服務(wù)的路子，呈現(xiàn)出小型化、胡同化、零散化的特點(diǎn)，從業(yè)者隨意性很大，遠(yuǎn)沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和社會(huì)發(fā)展的需要。
四是家政服務(wù)公司管理不規(guī)范。x市家政服務(wù)業(yè)企業(yè)化、市場(chǎng)化程度低，直接導(dǎo)致了家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范，管理不嚴(yán)格，制度不健全，收費(fèi)混亂，缺少后續(xù)服務(wù)；很多家政公司對(duì)家政服務(wù)員不培訓(xùn)或非常簡(jiǎn)單地培訓(xùn)就派工，服務(wù)質(zhì)量不高；家政公司與服務(wù)員和用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確，有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，家政服務(wù)員與用人家庭發(fā)生糾紛爭(zhēng)議難以處理。供需雙方均存在后顧之憂，阻礙了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
五是提供的家政服務(wù)層次低、水平低，從業(yè)人員職業(yè)化程度低。目前x市絕大多數(shù)家政公司提供的服務(wù)還停留在做家務(wù)、看孩子、看護(hù)老人、搬家、家教等低層次的基礎(chǔ)性家庭服務(wù)階段，衣食住行指導(dǎo)性服務(wù)和投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧問(wèn)等高層次的家政服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。另外，無(wú)論是社會(huì)還是家政服務(wù)人員，都還只是把從事家政服務(wù)作為打零工而不是一種社會(huì)職業(yè)來(lái)對(duì)待，家政服務(wù)職業(yè)化程度有待提高。
六是家政服務(wù)市場(chǎng)管理需要加強(qiáng)。至今全市還沒(méi)有建立起有效的家政服務(wù)行業(yè)組織，全市的家政服務(wù)市場(chǎng)在服務(wù)價(jià)格、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)員技能鑒定、服務(wù)監(jiān)督等很多方面都缺乏標(biāo)準(zhǔn)，急需規(guī)范。由于市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，造成家政公司水平良莠不齊，自律能力低。
七是家政服務(wù)的消費(fèi)尚需引導(dǎo)。家政服務(wù)行業(yè)具有自身的特殊屬性：無(wú)形性，服務(wù)的成本很難確定，價(jià)值與服務(wù)質(zhì)量很難在客戶的思維里達(dá)成同步；差異性，不同的人在同一項(xiàng)服務(wù)中也不可能產(chǎn)生同樣的結(jié)果；即時(shí)性，家政服務(wù)不能被預(yù)先貯存、重復(fù)出現(xiàn)或直接進(jìn)行銷售，也不能退還。易消失性：服務(wù)在交易完成后自動(dòng)消失，客戶并沒(méi)有得到“實(shí)質(zhì)性”地、長(zhǎng)久地?fù)碛蟹⻊?wù)（產(chǎn)品），因此用戶對(duì)家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。目前許多家庭實(shí)際上已具備了聘用家政服務(wù)員的條件，但由于家政服務(wù)市場(chǎng)選擇余地小，難以找到合適公司和人選，又沒(méi)有客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)和擔(dān)保機(jī)制，故不得已放棄使用家政服務(wù)員，影響了家政服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。
八是家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說(shuō)是一種“零距離服務(wù)”，當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí)，就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議，這樣雙方權(quán)益保障沒(méi)有依據(jù)，家政服務(wù)員與客戶發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議時(shí)，很難得以處理。另外，家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作期間的.傷害、致殘、死亡等問(wèn)題目前也沒(méi)有妥善的解決辦法。這些因素的存在，致使供求雙方均存在后顧之憂，造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議
一是要提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展，它不只是為下崗婦女和農(nóng)村進(jìn)城打工婦女提供了工作，也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺(tái)。為此，全社會(huì)應(yīng)該大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，改變以往人們對(duì)家政服務(wù)的觀念，認(rèn)識(shí)家政服務(wù)在深化管理機(jī)構(gòu)改革和城市文明中的重要作用，提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。從根本上為家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化掃除障礙，為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二是加快“興安家政”發(fā)展，更好地發(fā)揮其龍頭作用。20xx年3月，為幫助下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，興安辦事處創(chuàng)辦了“興安家政服務(wù)社”。在市委、市政府及社會(huì)各界的大力支持下“興安家政”本著“安置一個(gè)人，溫暖兩個(gè)家”的服務(wù)宗旨，狠抓規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，五年多來(lái)，培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女2萬(wàn)人次，安置下崗失業(yè)婦女231人，為20xxx0余戶家庭提供服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益，成為x市家政服務(wù)品牌。20xx年，興安家政在興安街辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)服務(wù)的重視和盟市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的觀注下，得到了自治區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元的扶持，為興安家政的發(fā)展上規(guī)模，上水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。裝修改造后，建立綜合服務(wù)大廳、月嫂基地、管理辦公室、大教室、小教室、員工宿舍、保潔員休息區(qū)已投入使用。同時(shí)作為軟件建設(shè)重要組成部分的興安家政服務(wù)網(wǎng)已開(kāi)通了，興安家政網(wǎng)的建立，居民足不出戶就能得到相關(guān)的家庭服務(wù)，全市乃至興安盟家政服務(wù)加盟后，不僅能解決部分職工再就業(yè)問(wèn)題，而且整個(gè)x市地區(qū)的家政服務(wù)企業(yè)將得到整合，資源將進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)提升x市地區(qū)的家政服務(wù)業(yè)整體水平將起到積極的促進(jìn)作用。20xx年4月，又推出科學(xué)催乳服務(wù),堪稱興安盟內(nèi)首創(chuàng),由此，該中心一舉成為x市地區(qū)一家專業(yè)化服務(wù)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作、市場(chǎng)化發(fā)展的新型家政服務(wù)組織。公司發(fā)展勢(shì)頭良好，社會(huì)效益和社會(huì)知名度也有明顯提高。實(shí)踐證明，家政服務(wù)公司只有走出家庭式小作坊經(jīng)營(yíng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時(shí)精心打造品牌，連鎖擴(kuò)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。下一步要支持“興安家政”規(guī)模擴(kuò)張，發(fā)展更多的特許經(jīng)營(yíng)連鎖店，同時(shí)利用盟委所在地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)全盟家政業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)全市乃至全盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是通過(guò)豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次，第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù)，第二層次的家庭衣食住行指導(dǎo)性服務(wù)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧問(wèn)等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)第二、三層次的服務(wù)，不斷開(kāi)發(fā)家政服務(wù)市場(chǎng)，拉動(dòng)居民消費(fèi)，滿足社會(huì)不同層次的需求。還要抓住家庭教育這一目前全社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出深受家庭歡迎的服務(wù)項(xiàng)目，滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
四是盡快成立x市家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，一個(gè)地方行業(yè)協(xié)會(huì)組織的健全程度反映了一個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。目前全國(guó)已有包括鄭州、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市在內(nèi)的20多個(gè)省、市成立了家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)。x市作為盟委所在地的中心城市，要在政府的支持下，成立x市家政服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，履行好其作為全市家政服務(wù)行業(yè)管理服務(wù)主體的職能，規(guī)范市場(chǎng)，建立行業(yè)自律機(jī)制，對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，組織家政服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展法律和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入等咨詢服務(wù)，提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，樹(shù)立行業(yè)品牌，使家政服務(wù)這一小行業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大作為。
五是政府要進(jìn)一步加大行業(yè)扶持力度。目前x市家政服務(wù)業(yè)還屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)人員是弱勢(shì)群體，政府要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視支持，把這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，加大資金投入和政策引導(dǎo)。要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范家政服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成有序、有效、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開(kāi)展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。使家政市場(chǎng)參與者能夠有法可依。同時(shí)發(fā)揮好在家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導(dǎo)和主力作用，引導(dǎo)雇傭雙方更新觀念，改變彼此互不信任的尷尬局面。雇主應(yīng)在人格上尊重保姆，善待保姆，只有保姆的歸屬感和職業(yè)感增強(qiáng)了，家政服務(wù)業(yè)的價(jià)值才能被社會(huì)普遍認(rèn)同，這個(gè)行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程才會(huì)加快。才能在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，將其建設(shè)成為城鄉(xiāng)公認(rèn)的高尚職業(yè)、陽(yáng)光工程。
關(guān)于市家政服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告2
家政服務(wù)業(yè)主要是指清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健、嬰幼兒看護(hù)、中小學(xué)生家庭教育、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、護(hù)理孕婦和產(chǎn)婦、家務(wù)管理等以家庭成員為服務(wù)對(duì)象的行業(yè)，它是由家政服務(wù)員、雇主、家政公司三個(gè)方面形成，他們構(gòu)成了家政服務(wù)市場(chǎng)的供給、需求與橋梁的三個(gè)方面。
一、我市家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)對(duì)市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心及其11個(gè)分部調(diào)研“好阿姨”服務(wù)中心是我市從事家政服務(wù)業(yè)的主要企業(yè)，中心于1997年5月成立以來(lái)，共有9205人報(bào)名成為家政服務(wù)員，目前，有3000多人長(zhǎng)期從事家政服務(wù)，她們主要由本地城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成，誠(chéng)實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢(shì)，但她們中多數(shù)人文化水平偏低，年齡偏大，技能單一，有些人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣與用戶的要求相比有差異。隨著昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)較多，近兩年從事家政服務(wù)的女性人數(shù)銳減。與此相反，家政服務(wù)的需求量卻與日俱增，八年來(lái)，中心介紹成功家政服務(wù)23800多例，20xx年前，每天到中心申請(qǐng)的不足5例，現(xiàn)在，每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話和窗口申請(qǐng)的超過(guò)40例，而且，絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人。
通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為從總體上看，我市的家政服務(wù)在廣大居民群眾中存在著巨大潛力的需求的市場(chǎng)；同時(shí)，家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒(méi)有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看待家政服務(wù)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會(huì)生活中的正式職業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現(xiàn)象，家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是舊觀念的影響仍不可忽視，擇業(yè)觀也需轉(zhuǎn)變。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，從事家政服務(wù)職業(yè)，受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響，被社會(huì)上一些人看不起，有些沒(méi)有得到用人家庭應(yīng)有的尊重，也使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感，不愿去從事這項(xiàng)工作。
三是家政服務(wù)員文化層次較低，素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的接受文化教育少，有的因種種原因沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故；有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問(wèn)題等等。
四是市場(chǎng)不規(guī)范，影響家政服務(wù)發(fā)展。我市家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，我市僅有市婦聯(lián)“好阿姨”服務(wù)中心采用較為統(tǒng)一的價(jià)格。一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問(wèn)題，在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議
根據(jù)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，我們認(rèn)為，當(dāng)前和今后我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為：以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨，以政府扶持和典型示范為引導(dǎo)，以政府辦公益型和社會(huì)辦效益型相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)興辦家政企業(yè)，走市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的道路。
（一）認(rèn)識(shí)我市發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義
1、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,家庭對(duì)社會(huì)家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)層次將進(jìn)一步提升，家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高，家務(wù)勞動(dòng)正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp，將日益彰顯對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
2、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本，沒(méi)有充分的就業(yè)，就沒(méi)有人民群眾生活水平的普遍提高，就沒(méi)有最廣大群眾的安居樂(lè)業(yè)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，每年可吸納大量人員再就業(yè)。
3、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)歷十幾年的發(fā)展后已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)，但也存在著一些問(wèn)題這些問(wèn)題，只有通過(guò)加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，制訂相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，才能得到有效解決。
4、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，有利于推動(dòng)城市文明的發(fā)展。昆山社會(huì)正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。規(guī)范化的家政服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，勢(shì)必帶來(lái)家庭生活質(zhì)量的提升，帶來(lái)家庭文化的變革，將有效地推動(dòng)城市的文明和發(fā)展。
(二）明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性，初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我市的家政企業(yè)大多數(shù)靠自身的力量來(lái)發(fā)展，企業(yè)規(guī)模小，還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持，制定促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn)，建立與之相配套的社會(huì)保障制度并加以落實(shí)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施
1、發(fā)揮政府在發(fā)展家政服務(wù)中的主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)宏觀管理，責(zé)成有關(guān)部門(mén)承擔(dān)相關(guān)的.管理職責(zé)，強(qiáng)化管理，予以規(guī)范。凡從事家政服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，必須到工商部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化程序，依法登記，對(duì)符合法定程序、材料齊全的，要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)下崗失業(yè)人員從事家政家庭服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，免收工商行政性收費(fèi)，其他家政服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶管理費(fèi)按最低額征收。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
2、要切實(shí)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹(shù)立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢(shì)，動(dòng)員她們自覺(jué)摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
3、成立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的作用。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助制定符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的家政服務(wù)業(yè)管理辦法；要切實(shí)為會(huì)員單位服務(wù)，向會(huì)員提供實(shí)用信息支持和項(xiàng)目建設(shè)建議，促進(jìn)會(huì)員單位之間的交流；在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，協(xié)助調(diào)查處理惡意競(jìng)爭(zhēng)和違反行業(yè)行規(guī)的行為；開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，幫助政府了解行業(yè)情況；協(xié)助政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促提高服務(wù)質(zhì)量規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)；維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門(mén)要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地,開(kāi)展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，提高我市家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我市中、高級(jí)家政服務(wù)員隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面家庭服務(wù)合同，堅(jiān)持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度，及時(shí)接處消費(fèi)者的投訴，嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研究,打造服務(wù)品牌，提高昆山家政服務(wù)業(yè)的整體水平，引導(dǎo)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；较虬l(fā)展。
5、要大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。一是要推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化。積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體，努力營(yíng)造有利于家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。二是要推動(dòng)單位后勤社會(huì)化，加快后勤服務(wù)的社會(huì)化改革。三是要推動(dòng)社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化。逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的社會(huì)化。
發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，需要得到全社會(huì)的關(guān)注和幫助，需要?jiǎng)訂T有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織和個(gè)人的力量共同做好相關(guān)的工作，以推動(dòng)我市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)于市家政服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于市家政服務(wù)業(yè)的調(diào)查報(bào)告3
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的變遷，我國(guó)的家政服務(wù)業(yè)從無(wú)到有日益發(fā)展。但由于各種原因，目前我國(guó)的家政服務(wù)業(yè)存在一系列問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，值得我們重視和研究。大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，是增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段之一;是提升城市服務(wù)功能、建設(shè)宜居城市、構(gòu)筑良好人才生活配套環(huán)境的重要載體。筆者作為一名婦聯(lián)干部，著眼于提高家政服務(wù)業(yè)婦女技能、素質(zhì)的探索，分析家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出加快家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。
伴隨著城市生活節(jié)奏加快、老齡社會(huì)的深度發(fā)展，我國(guó)居民對(duì)家政服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈，特別是在國(guó)際大都市加速建設(shè)的背景下，大量國(guó)內(nèi)外高端人才涌入城市工作與生活，家政服務(wù)需求非常迫切，我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)亦得到較快發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)已成為城市生活的重要組成部分，對(duì)于“滿足群眾服務(wù)需求、增加城市就業(yè)崗位、提高從業(yè)人員收人，改善居民生活質(zhì)量”發(fā)揮了重要作用。
1、誠(chéng)信的缺乏和家政市場(chǎng)的不規(guī)范
我國(guó)的家政服務(wù)企業(yè)中許多屬中介型組織，公司實(shí)際上只負(fù)責(zé)介紹，用人家庭和工人雙方?jīng)]有有效的約束，從而帶來(lái)了嚴(yán)重的誠(chéng)信問(wèn)題。家政市場(chǎng)的不規(guī)范導(dǎo)致服務(wù)行為無(wú)序，缺乏行業(yè)自律。當(dāng)客戶和服務(wù)人員之間、家政公司和服務(wù)人員之間出現(xiàn)糾紛時(shí)，有關(guān)各方之間沒(méi)有有效的約束，對(duì)于服務(wù)人員的工作成果沒(méi)有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
2.家政服務(wù)需求與供給矛盾突出
目前家政服務(wù)婦女大都是年齡偏大、文化水平偏低、缺少技能、在其他行業(yè)再就業(yè)困難的下崗工人和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，她們的素質(zhì)決定了很難提供高質(zhì)量的家政服務(wù)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷對(duì)家政服務(wù)業(yè)提出更高的要求，不少家庭已不再滿足于請(qǐng)鐘點(diǎn)工搞衛(wèi)生、做家務(wù)，很多高薪高職者工作壓力大，需要家政服務(wù)員能夠承擔(dān)家庭事務(wù)管理、家庭接待、營(yíng)養(yǎng)膳食、健康護(hù)理、家庭教育等多項(xiàng)任務(wù)。但目前家政服務(wù)業(yè)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
3.社會(huì)誠(chéng)信度不足
家庭具有很強(qiáng)的隱私性，不允許外人輕易進(jìn)人，而家政服務(wù)員走進(jìn)家庭從事服務(wù)，從某種意義上講是打破了這種隱私性，因此，安全與信任是最基本的要求。誠(chéng)信體現(xiàn)在家政服務(wù)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，目前用戶、服務(wù)員和家政公司都存在誠(chéng)信度不足的問(wèn)題，彼此之間的信任程度很低。家政服務(wù)員偷盜用戶家的錢(qián)物，甚至拐賣(mài)嬰幼兒;服務(wù)員在用戶家中受到人身傷害、被用戶和介紹機(jī)構(gòu)克扣、拖欠工資;家政公司違背承諾、推卸責(zé)任，收錢(qián)后不提供相應(yīng)服務(wù)等家政服務(wù)糾紛司空見(jiàn)慣。
針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，提高家政服務(wù)業(yè)婦女技能、素質(zhì)為第一要?jiǎng)?wù)，家政服務(wù)業(yè)只有逐步走正規(guī)化的'道路，才能獲得健康發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)的正規(guī)化主要表現(xiàn)為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和技能化。要做到這些，需要從以下幾個(gè)方面人手:
1、加強(qiáng)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)婦女的培訓(xùn)是推動(dòng)家政業(yè)走向技能化和標(biāo)準(zhǔn)化的主要途徑。目前家政服務(wù)婦女技能的缺乏導(dǎo)致其工資水平很低，同時(shí)也阻礙了家政服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大�，F(xiàn)代家政服務(wù)婦女需要更高的專業(yè)技能，更全面的專業(yè)素質(zhì)和更過(guò)硬的職業(yè)精神，能夠給客戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。家政服務(wù)婦女上崗前必須經(jīng)過(guò)一定課時(shí)的培訓(xùn)，一方面要進(jìn)行思想觀念教育，幫助家政服務(wù)婦女轉(zhuǎn)變觀念，端正心態(tài)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德和就業(yè)觀念;另一方面要進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其掌握家政服務(wù)所必備的多方面技能。技能培訓(xùn)要在專門(mén)的培訓(xùn)基地由有相應(yīng)資格的教師完成，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的家政服務(wù)員要參加統(tǒng)一的職業(yè)等級(jí)鑒定考核，考試合格，持證上崗。
2、加強(qiáng)管理，保證家政服務(wù)業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。婦聯(lián)干部要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)婦女的管理監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化管理，規(guī)范家政服務(wù)的運(yùn)作程序和管理辦法，家政服務(wù)員要持證上崗，實(shí)行分等定級(jí)，以級(jí)定薪。要實(shí)行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)人制，提高對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求。
3、成立幫扶協(xié)會(huì)，幫助家政服務(wù)婦女樹(shù)立家政服務(wù)品牌。成立幫扶協(xié)會(huì)，有助于家政服務(wù)婦女彼此間相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。建議聯(lián)合具有一定規(guī)模、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大服務(wù)范圍，并在規(guī)范市場(chǎng)、加強(qiáng)協(xié)作、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)宜傳等方面發(fā)揮積極作用。尤其要培養(yǎng)、樹(shù)立一批信得過(guò)、叫得響的家政服務(wù)品牌，形成品牌效應(yīng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)需要不斷去探索、研究和實(shí)踐的工作，需要社會(huì)各界為一個(gè)長(zhǎng)期工程，去不斷的支持和完善，切實(shí)提高服務(wù)人員自身的服務(wù)質(zhì)量，滿足顧客的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，家政行業(yè)也正在向更深層的方向發(fā)展。
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